3年內(nèi)我省將投入136億元提升農(nóng)村飲用水
讓803萬農(nóng)村居民喝上好水

近日，全省農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動會議召開。記者從會上獲悉，今后3年，浙江將投入136億元用于提升農(nóng)村飲用水，破解農(nóng)村飲水安全問題。

會前，省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動計劃（2018-2020年）》（下稱《行動計劃》）。根據(jù)《行動計劃》，到2020年全省農(nóng)村飲用水達標(biāo)人口覆蓋率達到95%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。

從“有水喝”到“喝好水”

“浙江的農(nóng)村飲用水工程建設(shè)起步早，農(nóng)村供水水平一直處在全國前列?！笔∞r(nóng)水局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年我省農(nóng)村自來水普及率達到99%以上，基本解決了“有水喝”問題。

然而，對照城鄉(xiāng)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，浙江仍有803萬農(nóng)村人口的供水保證率和水質(zhì)達標(biāo)率有待提高。省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，近兩年特別是高溫干旱時，老百姓對喝好水的呼聲很高。此次實施的農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動，就是要讓浙江農(nóng)村老百姓喝上質(zhì)量有保障的水。

《行動計劃》明確提出，到2020年，全省要確保完成涉及農(nóng)村803萬人的飲用水達標(biāo)提標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

從“小水廠”到“大管網(wǎng)”

解決農(nóng)村飲用水安全問題，浙江目標(biāo)構(gòu)建三級供水網(wǎng)，即以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補充。簡而言之，就是要改變過去“村村有小水廠”的局面，讓更多人喝上“大水廠”的水。

“過去，浙江低標(biāo)準(zhǔn)、小規(guī)模供水點居多，而問題也大多集聚于此?！笔∞r(nóng)水局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，消毒設(shè)施不夠完備。

要解決這些問題，就要最大限度拓展城市供水管網(wǎng)，最小限度保留單村水廠。這就要求各地一方面大力延伸城市管網(wǎng)，構(gòu)建城市供水縣域網(wǎng)；另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)“能并則并”“以大帶小”，盡可能形成規(guī)?；钟蚓W(wǎng)。

根據(jù)《行動計劃》，到2020年，新增改造主干管（水廠至村口）1.2萬公里以上，新增改造村內(nèi)管網(wǎng)2.9萬公里以上，單村供水工程覆蓋全省人口規(guī)?？刂圃?5%以下。通過這些延伸到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各村的“毛細(xì)血管”，浙江才能實現(xiàn)縣域農(nóng)村供水與城市供水同質(zhì)、同標(biāo)、同服務(wù)。

從“重建設(shè)”到“重管護”

“人們常說，三分建、七分管，在水利工程領(lǐng)域尤其如此。”省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前農(nóng)村飲水安全問題有不少是因為工程沒管好。因此，這一輪農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動不僅要抓好工程建設(shè)，更要嚴(yán)把工程管護關(guān)，落實縣級統(tǒng)管責(zé)任，讓農(nóng)村供水工程能長期發(fā)揮效益。

在前期走訪調(diào)研中，有關(guān)專家發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和單村水廠都是自建自管，缺少專業(yè)管護人員。農(nóng)村飲用水工程的運行管護水平有待提高。

根據(jù)《行動計劃》，我省的農(nóng)飲水工程管護將注重“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設(shè)。據(jù)介紹，農(nóng)村飲用水安全從水源保障開始。到2020年，全省將新增原水管道5100公里以上，新改擴建小堰壩、大口井等2000處以上。

對于農(nóng)飲水工程的管護，我省也將從過去的“各村、各鎮(zhèn)為陣”發(fā)展到今后的統(tǒng)一化、專業(yè)化。要求各地足額落實年度管護經(jīng)費，可因地制宜采用水務(wù)公司直接管護或物業(yè)化管護等多種方式。據(jù)了解，目前甌海區(qū)已成立溫州市首家國有農(nóng)村飲水管理公司，負(fù)責(zé)該區(qū)98個農(nóng)村飲用水工程的物業(yè)化管理，取得了良好成效。

據(jù)介紹，我省一些市、縣已提前部署、提前行動，并取得了不錯的成效。例如，嘉興市已啟動城鄉(xiāng)一體化供水體制改革工作，城鄉(xiāng)一體化供水人口覆蓋率已達到100%，實現(xiàn)了“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同管理”的供水管理目標(biāo)；寧波市象山縣構(gòu)建“二區(qū)五片+17個村級標(biāo)準(zhǔn)化水站”的“大+小”供水新格局，打破供水范圍行政區(qū)域界限，聯(lián)網(wǎng)供水覆蓋率達到97%。

下定決心、加緊建設(shè)、嚴(yán)抓管護……可以預(yù)見，今后幾年浙江農(nóng)村飲用水水平將迎來一次新的飛躍，農(nóng)村百姓實現(xiàn)“喝上水”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。到2022年，浙江將努力實現(xiàn)全省農(nóng)村飲用水達標(biāo)人口全覆蓋，飲用水質(zhì)量持續(xù)提升。（記者 翁杰 通訊員 徐鶴群 朱欣超）