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云南:改革創(chuàng)新提高省國企國資發(fā)展質(zhì)量

2018-12-16 09:29 來源: 云南日報
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黨的十八大以來,全省國企國資系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),改革創(chuàng)新、攻堅克難,全力以赴打好國企改革攻堅戰(zhàn),國企國資改革取得明顯成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

全省國企國資系統(tǒng)堅持把貫徹頂層設(shè)計作為各項改革工作的重中之重,圍繞中央和省委、省政府關(guān)于深化國資國企改革的總體安排,研究制定《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》等“1+50”文件體系。全面啟動實施國企改革攻堅戰(zhàn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,形成上下聯(lián)動全力推進(jìn)的工作格局。

堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),建立完善工作機(jī)制,一企一策制定風(fēng)險防范化解工作方案,確保了堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。把穩(wěn)增長作為各項工作的重中之重,強(qiáng)化責(zé)任落實,深挖潛力、自我加壓,主動作為,為全省穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年省屬企業(yè)收入效益大幅增長,創(chuàng)5年來最好水平。2018年繼續(xù)保持了向好勢頭,1月至10月,省國資委出資企業(yè)(含國有獨資、控股、參股)實現(xiàn)收入5576.98億元,同比增長0.85%;實現(xiàn)利潤117.28億元;完成增加值1770.61億元,同比增長9.25%。

堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),抓實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高發(fā)展質(zhì)量,是國企改革攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場。昆鋼、云南煤化集團(tuán)完成淘汰280萬噸粗鋼、473萬噸煤炭過剩產(chǎn)能任務(wù),云天化集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)等企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)壓減黃磷、合成氨等過剩產(chǎn)能。省屬企業(yè)合計處置“僵尸企業(yè)”118戶、簽訂“三供一業(yè)”分離協(xié)議達(dá)93%,有效促進(jìn)省屬企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高了供給質(zhì)量和效率。

堅持市場化改革方向,激發(fā)發(fā)展活力。云南白藥在混改成功的基礎(chǔ)上實施整體上市,為打造“千億白藥”奠定了堅實基礎(chǔ);誠泰集團(tuán)層面混改基本完成;云南工投集團(tuán)、云南城投集團(tuán)混改正努力推進(jìn);省屬二、三級企業(yè)混改面已超過40%。持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提升資源配置效率。加快企業(yè)整合重組,整合組建云南建投集團(tuán),重組設(shè)立云南貴金屬集團(tuán),推進(jìn)中國銅業(yè)集團(tuán)總部順利落戶云南,重組云南冶金集團(tuán),全力推進(jìn)云南煤化集團(tuán)改革重組。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快職能轉(zhuǎn)變,提升監(jiān)管效能。制定職能轉(zhuǎn)變方案和出資人履職事項權(quán)利責(zé)任清單,以管資本為主的法規(guī)制度體系逐步完善。推進(jìn)簡政放權(quán),省國資委履職事項由67項精簡為31項,國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革有序展開。始終把政治建設(shè)放在首位,黨組織把方向、管大局、保落實的作用有效發(fā)揮,黨的領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。扎實開展基層黨建提升年活動,省屬企業(yè)黨組織覆蓋面達(dá)100%,黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,省屬企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。

針對股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、體制機(jī)制不活等依然存在的問題,省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,全省國企國資系統(tǒng)將全面貫徹落實《云南省深化國有企業(yè)改革三年行動方案(2018—2020年)》,加快構(gòu)建“1+1+X”國資監(jiān)管和國企發(fā)展新模式,以更大力度,更大決心加快我省國企國資改革向縱深推進(jìn)。(記者 楊建華)

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