日前，省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化臨時(shí)救助對(duì)象分類，優(yōu)化救助流程，強(qiáng)化臨時(shí)救助兜底保障作用。

《實(shí)施意見》明確按不同困難類型將臨時(shí)救助對(duì)象分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。急難型救助對(duì)象主要包括因火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊情況，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，需立即采取救助措施的家庭和個(gè)人；支出型救助對(duì)象主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，原則上其家庭人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?，且家庭?cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。《實(shí)施意見》同時(shí)強(qiáng)調(diào)不得將臨時(shí)救助對(duì)象僅限定為低保對(duì)象、特困人員和建檔立卡貧困人口。

《實(shí)施意見》提出對(duì)不同救助對(duì)象實(shí)施分類分檔救助。對(duì)支出型救助對(duì)象，一般按人按月計(jì)算核定，即：臨時(shí)救助金額=當(dāng)?shù)嘏R時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)×救助人數(shù)×救助時(shí)長(zhǎng)（救助人數(shù)原則上按共同生活的家庭成員人數(shù)確定；救助時(shí)長(zhǎng)以月為單位，統(tǒng)籌考慮困難程度、持續(xù)時(shí)間和已獲得其他社會(huì)救助、各種補(bǔ)償賠償?shù)惹闆r合理確定，原則上不超過(guò)6個(gè)月）；也可按教育、醫(yī)療等自付費(fèi)用分類分段分檔救助，具體救助標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)地方實(shí)際確定。原則上兩種計(jì)算方式的救助資金最高限額應(yīng)保持相對(duì)一致。對(duì)急難型救助對(duì)象，程度較輕的，根據(jù)救助對(duì)象困難情形，及時(shí)給予2000元以下（含2000元）的臨時(shí)救助；對(duì)困難程度較重、救助金額較大的，參照支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。對(duì)基本生活陷入極度困難、救助金額已達(dá)上限仍不能緩解的特殊個(gè)案，可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。

《實(shí)施意見》明確不同困難類型的審核審批程序。對(duì)急難型救助對(duì)象，可直接予以先行救助，并在急難情況緩解后，及時(shí)登記救助對(duì)象、救助事由、救助金額等信息，補(bǔ)齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)；對(duì)支出型救助執(zhí)行一般程序，按申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審核、公示、審批工作規(guī)程辦理，并強(qiáng)調(diào)對(duì)申請(qǐng)人為低保對(duì)象、特困人員且已通過(guò)年度復(fù)核認(rèn)定的，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況，可不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。（記者 潘園園）