時　間
    2018年12月13日10:00
    地　點
    教育部北樓二層報告廳
    主持人
    教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅
    出席人員
    教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛、教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍、北京市教委副巡視員馮洪榮、河南省教育廳副巡視員張濤
    內(nèi)　容
    介紹基礎(chǔ)教育有關(guān)熱點難點工作進(jìn)展

教育部召開新聞發(fā)布會介紹基礎(chǔ)教育有關(guān)熱點難點工作進(jìn)展。（中國教育報記者 單藝偉/攝）

續(xù)梅：

各位嘉賓，各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加教育部今天的新聞發(fā)布會。我們今天是一場基礎(chǔ)教育專題的專場發(fā)布會，就大家普遍關(guān)心的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、減負(fù)、大班額等社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點難點問題，向大家介紹2018年以來開展的有關(guān)工作及其進(jìn)展。

出席今天發(fā)布會的嘉賓有：教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛、副司長俞偉躍，北京市教委副巡視員馮洪榮，還有河南省教育廳副巡視員張濤。下面首先請呂玉剛司長介紹基礎(chǔ)教育領(lǐng)域熱點難點有關(guān)問題的進(jìn)展。

呂玉剛：

謝謝續(xù)梅主任，也謝謝馮主任，還有張廳長，過來參加今天的發(fā)布會。也特別感謝和歡迎各位新聞界的朋友們，這一年來多次打擾大家，舉辦了多場發(fā)布會，我們之間也建立了深厚的友誼和感情，感謝大家對基礎(chǔ)教育的關(guān)心、支持和幫助。

去年12月份，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額等突出問題，解決好兒童早期教育服務(wù)問題。教育部黨組高度重視，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，把破解這些熱點難點問題列入了2018年度教育部奮進(jìn)之筆重點攻堅任務(wù)。一年來，針對上述問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，積極完善相關(guān)政策，加大治理改革力度，取得了積極的成效。

大家都知道，11月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，這個文件對解決“入園難”“入園貴”問題提出了一系列重大舉措，教育部在山東濟(jì)南舉辦了“1+1”新聞發(fā)布會，對這個文件進(jìn)行了全面深入的解讀和宣傳。今天的新聞發(fā)布會，主要圍繞破解中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額三個突出問題，向大家通報一些有關(guān)情況。

第一，關(guān)于減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題。

減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的因素和方面非常多。中央高度重視，習(xí)近平總書記親自主持中央深改委會議，聽取匯報，研究有關(guān)重要文件，就是關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見。教育部認(rèn)真貫徹中央部署，按照“標(biāo)本兼治、內(nèi)外聯(lián)動、堵疏結(jié)合、積極穩(wěn)妥”的總體思路，把加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)既作為一場當(dāng)前的“攻堅戰(zhàn)”，又作為一部“連續(xù)劇”，加強(qiáng)與市場監(jiān)管、民政、人社、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)，采取了一系列重要舉措，完善相關(guān)制度和措施。通過綜合施策，持續(xù)推進(jìn)改革深入進(jìn)行。

一是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理。今年2月份以來，教育部會同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理整改若干工作機(jī)制的通知》等，推動開展為期1年半的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動。經(jīng)中央深改委審議同意，今年8月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，這是推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、構(gòu)建長效管理機(jī)制的一個重要文件。

專項治理開展以來，教育部會同有關(guān)部門先后通過召開推進(jìn)會、座談會、調(diào)度會、集體約談等多種方式，推動各地加快治理整改進(jìn)度。我記得我們已經(jīng)先后三次召開新聞發(fā)布會，及時向大家通報專項治理改革的有關(guān)進(jìn)展情況。近期，又采取了一系列針對性措施加大推進(jìn)力度。首先，指導(dǎo)各地健全教育部門牽頭、市場監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對無證開展培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科培訓(xùn)及其他違規(guī)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，教育部門要會同有關(guān)部門堅決予以取締。其次，部署各地組建穩(wěn)定、高水平的學(xué)科類培訓(xùn)班審核研判專家團(tuán)隊，根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，參照教育部制訂的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核操作指南》，做好學(xué)科類培訓(xùn)是否屬于超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)的研判工作。第三，我們建立了國家統(tǒng)一的集規(guī)范、監(jiān)管、舉報、服務(wù)于一體的中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，目前已經(jīng)上線，將陸續(xù)面向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單等信息，希望我們各界朋友特別是新聞界朋友充分利用這個平臺對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行日常監(jiān)督和舉報。

總體來看，各地黨委政府高度重視、行動迅速，不少地方人民政府負(fù)責(zé)同志親自部署，開展了全面“拉網(wǎng)式”摸底排查工作，堅持邊排查邊整改，加大集中整改力度，特別是攻堅力度。截至12月12日，全國共摸排40萬所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在問題的機(jī)構(gòu)27.3萬所，現(xiàn)已整改24.8萬所，整改完成率達(dá)到90%。廣東、西藏、廣西、浙江、上海、甘肅、安徽、寧夏、河南、福建、江蘇、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山西、四川等14地整改完成率達(dá)到95%，取得了重要階段性成果。

二是清理規(guī)范競賽活動。為減輕中小學(xué)生參加社會競賽活動造成的負(fù)擔(dān)，今年2月份，教育部發(fā)出公告，對規(guī)范競賽活動管理提出了“明確管理權(quán)限、重新登記核準(zhǔn)、嚴(yán)格組織實施、強(qiáng)化日常監(jiān)管、約束結(jié)果使用、推動社會共治”等6方面舉措，共查處了一批違規(guī)舉辦的競賽活動。9月份，又印發(fā)了面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法，對競賽的申報、認(rèn)定、舉辦和日常監(jiān)管作出詳細(xì)規(guī)定。

目前，我們正在進(jìn)行競賽的清理認(rèn)定工作。在這個工作當(dāng)中，我們主要遵循以下幾條原則：第一，資質(zhì)必須符合條件，主辦方必須是在中央編辦、民政部登記管理的正式機(jī)構(gòu)；第二，導(dǎo)向必須正確，要認(rèn)真貫徹全國教育大會精神，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，原則上不舉辦義務(wù)教育階段的競賽活動；第三，數(shù)量要嚴(yán)格控制，特別是對學(xué)科類競賽數(shù)量要大幅壓縮；第四，堅持公益性，競賽活動一律不得收費(fèi)，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁成本。經(jīng)過認(rèn)定之后，清單之外的全國性競賽活動，將一律不得組織進(jìn)行。同時，要求各省也要認(rèn)真制定區(qū)域內(nèi)競賽活動管理辦法，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，加大查處力度，切實規(guī)范面向中小學(xué)生的各類競賽活動。

三是推動落實課后服務(wù)。去年，教育部辦公廳專門發(fā)文，對開展課后服務(wù)工作提出明確要求。今年，國辦的關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見，又進(jìn)一步對開展課后服務(wù)工作作出了明確部署，強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，充分發(fā)揮中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，普遍建立彈性離校制度，特別是明確提出，各地可采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，對參與課后服務(wù)的學(xué)校及教師給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，切實保障課后服務(wù)工作的開展。

按照這些政策要求，教育部加強(qiáng)對各地調(diào)研指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)驗交流，推動各地健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善教師激勵政策，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，努力解決課后三點半家長接送孩子難題，緩解學(xué)生下課后去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的壓力。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，北京、浙江、安徽、廣東等13個省份已經(jīng)出臺了課后服務(wù)的實施辦法，北京、天津、濟(jì)南、青島、沈陽、長春、武漢等城市已基本實現(xiàn)了城區(qū)小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋；24個大城市（4個直轄市、5個計劃單列市、10個副省級省會城市和福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽）總體上有近七成的小學(xué)開展了課后服務(wù)。教育部將進(jìn)一步加大督查力度，推動地方完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障政策，支持中小學(xué)普遍開展課后服務(wù)，切實解決好“三點半”問題。

四是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生在學(xué)校能夠?qū)W足學(xué)好，是緩解課外負(fù)擔(dān)重的根本之策。根據(jù)全國教育大會精神，教育部研究制訂了關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量和關(guān)于推進(jìn)普通高中育人方式改革的有關(guān)意見，積極健全立德樹人落實機(jī)制，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系，提出了一系列有針對性的舉措，著力突出德育實效、提高智育水平、強(qiáng)化體育鍛煉、增強(qiáng)美育熏陶、加強(qiáng)勞動教育，努力在發(fā)展素質(zhì)教育上取得新的突破，切實提高中小學(xué)校育人水平，緩解校外培訓(xùn)熱，防止增加過重課外負(fù)擔(dān)。

我剛才講了，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國內(nèi)外經(jīng)驗也表明，減輕學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)既是個新問題，也是個老問題，既中國的問題，也是個國際性的問題，涉及到家長的觀念、社會的氛圍、學(xué)校的功能、政府的管理等多個方面，比較容易反復(fù)，工作難度比較大。為推進(jìn)綜合治理，教育部正會同有關(guān)部門研究制定中小學(xué)生綜合減負(fù)的措施，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，形成政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭協(xié)同推進(jìn)減負(fù)工作合力。

下一步，要進(jìn)一步加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理力度，切實解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患、無證無照、超標(biāo)超前教學(xué)等突出問題，確保年底前完成集中整改工作。在此基礎(chǔ)上，按照專項治理的整體部署，要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，鞏固治理成果，堅決防止反彈，建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機(jī)制，使校外培訓(xùn)走上制度化、規(guī)范化管理軌道，真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，促進(jìn)中小學(xué)生的全面健康成長。同時，還要通過深化招生考試改革，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，提高課后服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變家長教育觀念，克服“劇場效應(yīng)”，完善政府教育評價等途徑，深化綜合施策，用好組合拳，經(jīng)過一段時間持續(xù)改革發(fā)力，切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。這是第一個問題，關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題。

第二，治理義務(wù)教育“擇校熱”問題。

自2014年以來，教育部啟動了義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革，以促進(jìn)教育公平為導(dǎo)向，強(qiáng)化地方政府和學(xué)校招生入學(xué)責(zé)任，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)，推動各地形成公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年2月份，教育部專門印發(fā)了普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知。隨后又召開了全國中小學(xué)招生入學(xué)工作會議，對進(jìn)一步深入治理義務(wù)教育階段“擇校熱”作出全面部署，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決制止各種擇校行為。

一是推進(jìn)免試就近入學(xué)全覆蓋。在前幾年推進(jìn)重點大城市免試就近入學(xué)工作的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)所有地市、縣（區(qū)）免試就近入學(xué)政策全覆蓋。對熱點的公辦學(xué)校實行多校劃片、隨機(jī)派位入學(xué)。二是均衡配置教育資源，廣泛采取集團(tuán)化辦學(xué)、強(qiáng)校帶弱校方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。普遍將50%以上的優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配至區(qū)域內(nèi)初中，擴(kuò)大薄弱初中和農(nóng)村初中學(xué)生的升學(xué)機(jī)會。實行均衡編班，合理配置班級生源、師資，避免擇班、擇師問題。

三是統(tǒng)籌保障不同群體學(xué)生入學(xué)。高度重視保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童和各類優(yōu)撫對象入學(xué)。目前，隨遷子女80%進(jìn)入公辦學(xué)校就讀，另有7.5%享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)，并全部納入生均公用經(jīng)費(fèi)和兩免一補(bǔ)政策的補(bǔ)助范圍，兩者之和已經(jīng)接近義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀比例。盲、聾、培智三類兒童義務(wù)教育入學(xué)率已達(dá)到90%。

四是全面推行陽光招生。實行招生信息“八公開”制度，公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報制度。依托學(xué)籍系統(tǒng)和招生入學(xué)平臺，禁止學(xué)校為違規(guī)招收的學(xué)生分配學(xué)籍，將招生權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。五是嚴(yán)格落實“十項嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。我們今年發(fā)的招生入學(xué)通知當(dāng)中，提出了“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)禁中小學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的考試、競賽，各地已處理相關(guān)責(zé)任人446人，杜絕“唯獎狀”“唯證書”的招生行為。根據(jù)有關(guān)舉報線索，我們指導(dǎo)有關(guān)地方嚴(yán)肅處理了10余起民辦義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招生、違規(guī)亂收費(fèi)問題，并進(jìn)行了通報。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2018年全國24個大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到98%。第三方評估機(jī)構(gòu)對10個大城市2萬名學(xué)生和7萬名新生家長的調(diào)查顯示，97.5%的新入學(xué)學(xué)生對就讀學(xué)校表示滿意，83%的家長認(rèn)為近兩年當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)工作有明顯改進(jìn)，突出感受是入學(xué)機(jī)會更加公平，由過去的“擇校熱”變成“擇校難”了，跨區(qū)域擇校、“共建生”擇校、擇校亂收費(fèi)、無學(xué)籍招生等突出問題得到了有效遏制，人民群眾對招生入學(xué)工作滿意度進(jìn)一步提升、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

下一步，我們將繼續(xù)深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，研究制定普通中小學(xué)招生入學(xué)工作規(guī)范管理意見，進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)校招生行為，全面推進(jìn)陽光招生、公平入學(xué)，營造良好教育生態(tài)。同時，積極推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等辦學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校協(xié)同發(fā)展的動力和活力，提高薄弱學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，從根本上解決家長的“擇?！睕_動。

第三，關(guān)于積極化解義務(wù)教育學(xué)校的大班額問題。

教育部將消除義務(wù)教育大班額作為推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，特別是解決“城鎮(zhèn)擠”突出矛盾的重要任務(wù)。按照國務(wù)院提出的“全國2018年底基本消除66人以上超大班額、2020年底基本消除56人以上大班額”的工作目標(biāo)，對這個目標(biāo)有一個具體化的要求，就是在2018年超大班額控制在2%以內(nèi)，到2020年，大班額控制在5%以內(nèi)。按照這個要求，我們從實際出發(fā)，提出了分省的細(xì)化目標(biāo)，因為各省具體情況不同，指導(dǎo)各省以縣為單位制定專項規(guī)劃，并報教育部備案，多管齊下，綜合施策，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來化解大班額問題。

一是做好源頭控制。今年2月份，教育部在招生入學(xué)工作通知當(dāng)中明確要求，普通中小學(xué)起始年級招生時要按照不超過國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生，招生的時候要進(jìn)行控制，嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計劃，防止產(chǎn)生新的大班額。要合理分流學(xué)生，適當(dāng)穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校生源。二是強(qiáng)化重點幫扶。教育部會同財政部、發(fā)改委全面實施“全面改薄”、教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程項目，重點支持中西部困難地區(qū)新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校，推進(jìn)地方合理布局學(xué)校，增加學(xué)位資源供給。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。今年上半年和下半年，我們分省組織了兩次以消除大班額為重點的專項督查，督促大班額比較突出的13個省份進(jìn)一步加大化解工作力度。四是建立通報約談制度。向各?。▍^(qū)、市）通報了2017年度各省大班額情況，并對工作進(jìn)展緩慢、工作任務(wù)較重的五省一市進(jìn)行了重點約談，督促地方切實落實消除大班額任務(wù)。

由于今年的教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還未出正式結(jié)果，我們對全國義務(wù)教育階段大班額情況進(jìn)行了摸排。截至今年10月底，義務(wù)教育大班額比例為8.1%，超大班額比例為1.2%。大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅?？傮w分析，今年能夠如期實現(xiàn)“2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內(nèi)）”的工作目標(biāo)，為2020年底基本消除大班額創(chuàng)造了有利條件。

下一步，為確保如期平穩(wěn)實現(xiàn)消除大班額工作目標(biāo)，將進(jìn)一步強(qiáng)化政府發(fā)展義務(wù)教育主體責(zé)任，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，加大對大班額問題嚴(yán)重的貧困縣支持力度，督促縣級政府合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地。加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，促進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

以上是對三個方面的問題的一些情況向大家作了一個通報。這一年來，基礎(chǔ)教育召開了多次新聞發(fā)布會、通氣會和有關(guān)工作會議，各位新聞界的朋友為基礎(chǔ)教育做了大量的宣傳工作，借這個機(jī)會，向大家表示衷心的感謝！2019年基礎(chǔ)教育工作任務(wù)依然很重，希望大家多關(guān)心、關(guān)注基礎(chǔ)教育，多做宣傳和引導(dǎo)。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國教育大會精神，緊密聯(lián)系，共同努力，為基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。我就向大家介紹這些，謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝呂玉剛司長。下面請馮洪榮主任介紹北京市招生入學(xué)以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理這兩項重點工作的有關(guān)進(jìn)展情況。

馮洪榮：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位媒體朋友們，按照會議的安排，今天我就北京市兩項工作，一個是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，一個是義務(wù)教育招生入學(xué)工作，跟大家作一個通報。

第一，關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。

2018年初，按照教育部等四部門辦公廳要求和市委市政府的部署，北京市啟動了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動，行動共分摸排、整改和建立長效機(jī)制三個階段。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要抓好專項治理，分管市領(lǐng)導(dǎo)定期部署、督查、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。通過第一階段“拉網(wǎng)式”排查，北京市共排出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12681家，其中存在問題的有7557家。從7月開始起進(jìn)入集中整改階段后，我市指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)籌，多措并舉，目前已經(jīng)整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7079家，整改進(jìn)度達(dá)到93.67%。在專項治理中，我市采取了四項主要的工作措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)專項治理。成立專項治理小組，制定治理工作方案，定期召開市政府主管秘書長主持的工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整改工作。從9月下旬開始，組織督查開展專項督查工作，主管副市長親自帶隊，指導(dǎo)和督促各區(qū)加快整改進(jìn)度。11月底，在治理整改進(jìn)入攻堅階段后，市領(lǐng)導(dǎo)召開各區(qū)委書記、區(qū)長工作調(diào)度會，要求專項治理重點區(qū)書記、區(qū)長作為工作第一責(zé)任人，提高指揮規(guī)格，成立工作專班，統(tǒng)籌市場監(jiān)管、公安、消防、綜治等相關(guān)部門力量，制定到年底前整改攻堅方案，明確責(zé)任部門，倒排工期，責(zé)任到人。

二是完善工作機(jī)制，分類推進(jìn)整改?？偣步⒘耸畟€機(jī)制。建立分類整改機(jī)制，制定《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于切實做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理整改工作的通知》，針對存在重大安全隱患、辦學(xué)資質(zhì)不全、違規(guī)辦學(xué)行為等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分類明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時間表。建立信息通報制度，每周統(tǒng)計各區(qū)整改臺賬，每半月向各區(qū)政府通報整改進(jìn)展情況。建立整改臺賬銷號機(jī)制，明確各類問題機(jī)構(gòu)完成整改的驗收標(biāo)準(zhǔn)和整改臺賬銷號流程。

建立工作督查機(jī)制，對責(zé)任不落實、措施不到位的部門及相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)。建立信息化監(jiān)管機(jī)制，開發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)排查登記、整改跟蹤、備案審核、信用公示等全業(yè)務(wù)監(jiān)管，利用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地理信息系統(tǒng)，使全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各類信息直觀呈現(xiàn)，一目了然。建立風(fēng)險防控機(jī)制，對關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在卷款跑路風(fēng)險的，要求各區(qū)提前研判、制定預(yù)案，事中防控，防止引發(fā)群體性事件。建立綜合治理機(jī)制，充分借鑒“疏整促”工作經(jīng)驗，通過網(wǎng)格化管理，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等有效機(jī)制，集中力量啃下治理整改這塊硬骨頭。

建立黑白名單制度，從11月開始，我市累計向社會公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單474家和黑名單51家。建立校外培訓(xùn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由教育部門牽頭，市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門參與，累計開展執(zhí)法檢查4782次，對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改943次，依法依規(guī)對231家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施行政處罰，責(zé)令停止辦學(xué)，起到了有效警示和規(guī)范作用。建立中小學(xué)課后服務(wù)機(jī)制，截至目前，參與課后服務(wù)的學(xué)生是98.25萬人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)86.7%，參與課后服務(wù)的教師8.96萬人，占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的74.9%，隨機(jī)調(diào)研部分家長的結(jié)果顯示，家長對課后服務(wù)滿意度在90%以上。

三是抓住典型，迅速降溫校外培訓(xùn)熱點。指導(dǎo)各區(qū)開展部門協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法，對包括海淀黃莊在內(nèi)的熱點區(qū)域全時段、無死角集中檢查，通過關(guān)停違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、壓縮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)規(guī)模，引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)等措施，推動熱點區(qū)域迅速“降溫退燒”，市級抽調(diào)60余名骨干人員組成3個督查大組15個督查小組，在月底前對分布在全市15個區(qū)的26個熱點區(qū)域開展兩輪重點督查。12月7日，根據(jù)群眾舉報，指導(dǎo)海淀區(qū)教委果斷叫停違規(guī)組織的競賽活動，并立即約談和查處違規(guī)參與組織競賽的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取得較好社會效果。

四是建立長效機(jī)制，規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。按照國務(wù)院相關(guān)要求，我市研究制定關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見，構(gòu)建規(guī)范校外培訓(xùn)發(fā)展的長效機(jī)制。召開校長座談會，就招生入學(xué)不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤提出明確要求。同時，在明年義務(wù)教育入學(xué)政策設(shè)計中采取針對性措施，打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理組合拳。指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)與媒體合作，多渠道做好規(guī)范培訓(xùn)發(fā)展政策的宣傳解讀，形成家庭、社會、學(xué)校合力，共同維護(hù)良好教育生態(tài)。

經(jīng)過不斷努力，治理整改取得了階段性成果，我市要求各區(qū)加快整改進(jìn)度，確保不折不扣在年底前完成集中整改任務(wù)。從明年1月開始，專項治理進(jìn)入鞏固工作成果，健全長效機(jī)制、提升管理水平的新階段。我市將加強(qiáng)對專項治理工作的督查和檢查，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為反彈。健全監(jiān)管長效機(jī)制，構(gòu)建完善的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策體系，切實加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)，進(jìn)一步完善各部門協(xié)同的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定執(zhí)法工作指南和流程。積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，建立第三方對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用分級評估和動態(tài)管理機(jī)制。探索建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動等措施加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。建立基于信息技術(shù)的監(jiān)管機(jī)制，通過開發(fā)監(jiān)管APP，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安裝面部識別設(shè)備等手段，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。我市充分認(rèn)識到推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理，是一項必須如期完成的政治任務(wù)，不容任何懈怠，我們將持之以恒，久久為功，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第二，關(guān)于義務(wù)教育入學(xué)工作。

我市落實中央精神，將教育公平作為基本價值取向，堅持資源公平與機(jī)會公平雙輪驅(qū)動，積極推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。習(xí)近平總書記視察北京工作和在北京市八一學(xué)校視察時均對我市以義務(wù)教育免試就近入學(xué)為突破口推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革工作給予充分肯定。今年全市100%的公辦小學(xué)和初中劃片就近入學(xué)，小學(xué)和初中就近入學(xué)比例分別保持在99%和96%以上，全市義務(wù)教育階段就近入學(xué)成果進(jìn)一步鞏固。

一是完善入學(xué)規(guī)則，努力保障入學(xué)機(jī)會均等。根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，穩(wěn)妥推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，促進(jìn)教育公平。堅持老人老辦法、新人新辦法，對準(zhǔn)備實行多校劃片區(qū)域，提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡期，給社會留出合理的預(yù)期時間。在2014年取消共建入學(xué)，2017年取消推優(yōu)入學(xué)基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓縮特殊類型招生方式，釋放更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于就近入學(xué)，今年各區(qū)招收特長生比例嚴(yán)格控制在本區(qū)初中招生計劃4%以內(nèi)，明年將取消特長生招生。城六區(qū)逐步降低公辦學(xué)校寄宿制招生數(shù)量和比例，到2020年寄宿招生全部實行登記派位入學(xué)方式。民辦學(xué)校納入屬地區(qū)教委統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校招生簡章、廣告?zhèn)浒钢贫取０凑兆罱鼉?yōu)先原則，保障符合入學(xué)條件的殘疾兒童就近入學(xué)，體現(xiàn)對特殊兒童的特殊關(guān)愛。

二是努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，讓每個兒童都能享受公平有質(zhì)量的教育。我們始終將發(fā)展作為解決問題的關(guān)鍵，推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)不是一近了之，而是扎扎實實落實政府責(zé)任，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，千方百計擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量，尋求義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展治本之策，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。我們建立市級優(yōu)質(zhì)教育資源統(tǒng)籌機(jī)制，委托部屬優(yōu)質(zhì)學(xué)?？鐓^(qū)在優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺區(qū)新建校區(qū)，從2016年開始，到2018年已經(jīng)建了5個校區(qū)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到5000余個。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市副中心中小學(xué)建設(shè)，城區(qū)名校一體化學(xué)校進(jìn)駐通州，加快提升城市副中心教育質(zhì)量。統(tǒng)籌在京高校、教科研部門、民辦教育機(jī)構(gòu)、外教及其他社會力量等多種優(yōu)質(zhì)資源支持中小學(xué)發(fā)展，惠及近270所學(xué)校。支持學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化等區(qū)域擴(kuò)優(yōu)改革，如東城遂安伯小學(xué)納入史家小學(xué)教育集團(tuán)，西城涭水河小學(xué)納入北京第二實驗小學(xué)教育集團(tuán)。

三是加強(qiáng)學(xué)段銜接，整體謀劃中小學(xué)招生入學(xué)工作。堅持資源公平和機(jī)會公平雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮傳導(dǎo)和杠桿作用，大幅增加一般學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)學(xué)校機(jī)會，迅速提升一般學(xué)校就近入學(xué)吸引力和教育質(zhì)量。小升初積極推行九年一貫對口招生，普通小學(xué)對口直升優(yōu)質(zhì)初中。建立市級統(tǒng)籌機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)高中招生計劃向一般公辦初中、農(nóng)村初中傾斜，通過校額到校精準(zhǔn)分配，確保學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會均等。建立一般初中升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會查詢系統(tǒng)，便于學(xué)生和家長隨時查詢，提前三年明確升學(xué)預(yù)期，引導(dǎo)就近入學(xué)，當(dāng)年小升初新增就近登記入學(xué)方式，今年2.4萬學(xué)生到一般公辦初中就近登記入學(xué)，占整個小升初總?cè)藬?shù)的24%。這2.4萬選擇到一般初中登記入學(xué)的學(xué)生將在三年后按照比例進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。

四是統(tǒng)一全市平臺，確保規(guī)則公平、結(jié)果公正。全市使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。實行計劃管理，招生計劃經(jīng)區(qū)教委審定，報市教委備案后錄入平臺，各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃，嚴(yán)禁超計劃招生。入學(xué)平臺與學(xué)籍系統(tǒng)全面對接，嚴(yán)格依據(jù)入學(xué)平臺確認(rèn)的入學(xué)結(jié)果建立新生學(xué)籍，杜絕違規(guī)二次流動。

明年我市將取消特長生招生，進(jìn)一步規(guī)范寄宿制招生，城六區(qū)逐步降低公辦學(xué)校寄宿招生數(shù)量和招生比例，到2020年將實施登記派位入學(xué)。加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理，嚴(yán)格按照免試就近入學(xué)原則，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生切實納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理，規(guī)范招生計劃、招生范圍、招生方式，與公辦學(xué)校同步招生，不得考試招生，不得以各類競賽、考級成績作為招生依據(jù)。結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，嚴(yán)格治理各種與招生入學(xué)掛鉤的行為。繼續(xù)積極優(yōu)化形成更加公平完善入學(xué)規(guī)則，確保義務(wù)教育入學(xué)工作平穩(wěn)有序。謝謝大家。

續(xù)梅：

謝謝馮主任，下面請張濤廳長介紹河南化解大班額工作的相關(guān)進(jìn)展情況。

張濤：

首先感謝各位新聞界朋友長期以來對河南省教育事業(yè)的關(guān)心、幫助和支持。下面我把河南省扎實做好消除義務(wù)教育大班額工作的有關(guān)情況給各位通報一下。

在教育部的統(tǒng)籌部署下，河南省委、省政府高度重視消除義務(wù)教育大班額工作，正視問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過實施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)等舉措，五年來全省大班額逐年下降。截至今年10月，初步統(tǒng)計，全省義務(wù)教育階段大班額、超大班額的比例分別比2013年下降了13.64和9.06個百分點，大班額和超大班額分別減少3.51萬個和2.62萬個。我省的主要做法是：

第一，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政府職責(zé)。河南是人口大省，也是教育大省，義務(wù)教育學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)均占全國十分之一，居全國第一位。近年來，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)相對滯后，帶來了大班額問題。在2013年，我省達(dá)到了最高峰。省委省政府高度重視，以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政府職責(zé)。一是出臺政策措施。我們廣泛調(diào)研，找準(zhǔn)問題，拿出解決消除已有的大班額及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新增的適齡兒童少年入學(xué)所需學(xué)位的方案。在2014年，省政府及時出臺了《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問題的意見》，以及《關(guān)于加快推進(jìn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件和擴(kuò)充義務(wù)教育資源項目建設(shè)工作意見》，明確要求各級政府主要負(fù)責(zé)同志是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。省政府每年都把擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，列入我省十項重點民生工程。

2016年省政府又出臺了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的意見》，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制小學(xué)，解決農(nóng)村弱的問題，使農(nóng)村孩子在家門口接受良好教育，緩解城鎮(zhèn)學(xué)校入學(xué)壓力。

二是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省政府成立了分管副省長任組長，教育、發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保等部門參加的河南省基礎(chǔ)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省直有關(guān)部門建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，通報工作進(jìn)展情況，研究推進(jìn)工作措施；市、縣政府也成立了相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力做好工作。三是建立通報約談機(jī)制。定期向市、縣政府通報消除義務(wù)教育大班額情況，對排名靠后、工作推進(jìn)不力的市、縣政府進(jìn)行約談。在今年7月20日，河南省主管教育的副省長霍金花同志主持召開全省加快推進(jìn)消除義務(wù)教育大班額工作會議，約談了5個省轄市政府一把手。

我省擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、消除大班額及加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的做法得到了教育部的充分肯定，并向全國進(jìn)行推廣。

第二，科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化督促落實。

一是實施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源計劃（2014-2018）。省財政每年都安排獎補(bǔ)資金5000萬元，支持實施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源5年計劃。各級共投入資金448億元，完成新建、改擴(kuò)建學(xué)校3539所，新增校舍面積2179萬平方米，新增學(xué)位232萬個。

二是制定并落實消除大班額專項規(guī)劃。全省各縣（市、區(qū)）均制定了消除大班額規(guī)劃，明確時間表、路線圖，實行銷號管理。省政府定期向各地通報消除大班額專項規(guī)劃情況，要求各級政府精準(zhǔn)施策，加大力度，嚴(yán)格獎懲。

三是加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)?！笆濉逼陂g全省規(guī)劃新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校4000多所，省財政每年拿出5000萬元進(jìn)行獎補(bǔ)。2017年，全省已完成新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制小學(xué)600多所。2018年將完成新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制小學(xué)900所。

四是實施全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件規(guī)劃。截至2018年10月底，五年來我省“全面改薄”工作已累計投入資金303億元，竣工校舍面積1609萬平方米，室外運(yùn)動面積達(dá)1295萬平方米，配備價值54億元的設(shè)施設(shè)備，惠及全省610多萬中小學(xué)生。

第三，均衡配置教育資源，規(guī)范招生行為。

一是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。近十年，全省招聘農(nóng)村特崗教師達(dá)12.03萬名，2016年以來我省小學(xué)教育專業(yè)全科教師培養(yǎng)已招生7000余名，累計投入各類教師培訓(xùn)資金達(dá)13億元，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)全覆蓋。2015年以來為集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師累計發(fā)放生活補(bǔ)助達(dá)到7億多元，惠及12萬名教師。2017-2020年我省計劃投資14.4億元，建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍2.38萬套，重點解決4.29萬名農(nóng)村教師住宿問題。2017年和2018年，已安排項目591個，下達(dá)資金9.96億元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍1.6萬多套。

二是加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)。截至今年10月，全省中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入率為97.9%，多媒體教室占教室總數(shù)的79.4%，其中農(nóng)村中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率為89.7%，多媒體教室占教室總數(shù)的70.1%，使廣大農(nóng)村學(xué)校都能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

三是優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置。推行“名校+新?！?、“名校+弱校”、“中心校+村小”、“學(xué)校聯(lián)盟”、“學(xué)區(qū)制”、“一校多區(qū)”等多種辦學(xué)模式，均衡配置教育資源，提升辦學(xué)水平和質(zhì)量。如，鄭州市在市區(qū)劃分24個學(xué)區(qū)、組建了9個學(xué)區(qū)共同體，推進(jìn)學(xué)區(qū)、教研協(xié)作銜接融合。許昌市也組建了26個教育集團(tuán)。

四是規(guī)范招生行為，嚴(yán)格控制大班額。嚴(yán)格實行劃片招生、免試就近入學(xué)的招生政策，強(qiáng)化招生源頭管理，防止產(chǎn)生新的大班額。今年我省絕大部分地方都做到起始年級沒有超大班額。洛陽市實施大班額治理目標(biāo)管理，兩年前該市已經(jīng)全部消除超大班額。

今后，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國教育大會精神，按照教育部部署，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，提升義務(wù)教育辦學(xué)水平，努力辦好公平而有質(zhì)量的教育。

最后，也歡迎大家繼續(xù)對河南教育工作給予監(jiān)督、關(guān)心、幫助和指導(dǎo)。謝謝。

續(xù)梅：

感謝張濤廳長，下面看看記者朋友有沒有問題。

北京日報記者：

請問近年來教育部和各地都多措并舉，推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，可以說在當(dāng)前公辦學(xué)?！皳裥帷币呀?jīng)變成“擇校難”了，但是在一些地方卻出現(xiàn)了民辦校的“擇校熱”，個別學(xué)校還存在點招以及特長生招生不規(guī)范問題，請問對此有什么考慮和辦法？

俞偉躍：

免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育的特點和義務(wù)教育的性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度，公辦、民辦學(xué)校都應(yīng)該遵守?，F(xiàn)在一些地方政府履職不到位，存在“民強(qiáng)公弱”的情況，對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生疏于管理，造成一些學(xué)校面向全省、甚至全國掐尖搶生源。《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，因此民辦學(xué)校的設(shè)立應(yīng)立足于解決審批地義務(wù)教育的發(fā)展需求，對其招生范圍不加限制是不合適的，少數(shù)民辦學(xué)校搶生源的做法已經(jīng)嚴(yán)重影響到整個教育生態(tài)。還有一些民辦學(xué)?！懊庠嚒闭猩鷽]有落實，采取了變相考試、收取獲獎證書、利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)果等形式招生，甚至變相收取與招生掛鉤的贊助費(fèi)，不僅影響了教育公平，而且加重了學(xué)生和家長的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近期教育部對湖南耒陽、陜西西安、寧夏銀川等地的民辦義務(wù)教育發(fā)展問題作了通報，這些問題具有典型性，希望存在相關(guān)問題的地方和學(xué)校引以為戒、嚴(yán)肅整改。

中國教育電視臺記者：

剛才司長介紹了咱們基礎(chǔ)教育階段熱點和難點問題，但是沒有涉及到控輟保學(xué)的工作，因為這也是基礎(chǔ)教育的重點工作之一，尤其是今年脫貧攻堅力度非常大的年份，所以想請您介紹一下控輟保學(xué)方面的進(jìn)展。謝謝。

呂玉剛：

謝謝這位記者。控輟保學(xué)工作確實是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域一項非常重要的工作，也是一項難點工作。保證適齡兒童接受義務(wù)教育，是國家義務(wù)教育法的明確規(guī)定，政府、學(xué)校、家庭以及社會都有責(zé)任，來共同努力，保證適齡孩子接受義務(wù)教育。黨中央國務(wù)院對做好控輟保學(xué)工作高度重視，對保障義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)提出了明確的要求，特別是在脫貧攻堅提出的“兩不愁”“三保障”戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中，把義務(wù)教育有保障作為其中一個重要目標(biāo)，這也是實現(xiàn)中央提出的“五個一批”教育扶貧脫貧工程的重大舉措，解決好控輟保學(xué)問題。

2011年，全國實現(xiàn)“兩基”以后，義務(wù)教育入學(xué)率鞏固率在逐年提高，各地都花了很大的氣力。到2017年，我國義務(wù)教育的鞏固率已經(jīng)達(dá)到了93.8%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了99.91%，初中學(xué)生毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了103.5%。應(yīng)該講，這個普及水平已經(jīng)達(dá)到了世界上高收入國家的平均水平。但是，由于我們國家發(fā)展不平衡、不充分的問題非常突出，受辦學(xué)條件、地理環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和思想觀念等方面多種因素的影響，我國一些地區(qū)特別是老少邊窮島地區(qū)，還不同程度地存在著適齡兒童的失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，這直接關(guān)系到我們國家和民族未來整體素質(zhì)的提高，所以對這個問題，教育部是高度重視的。

按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，為了進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作，教育部近兩年來在這方面也下了很大的力氣：一是研究起草并以國務(wù)院辦公廳的名義正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，著力健全政府、學(xué)校、家庭和社會聯(lián)控聯(lián)保的工作機(jī)制，針對輟學(xué)原因提出精準(zhǔn)化幫扶舉措，特別是提出了“三避免、一落實”的工作要求，“三避免”就是避免因厭學(xué)而輟學(xué)、因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)、因上學(xué)不便而輟學(xué)，要落實聯(lián)控聯(lián)保的責(zé)任。

二是指導(dǎo)各地以深度貧困地區(qū)為重點，一縣一案制定控輟保學(xué)具體工作方案，并加大宣傳力度，推廣典型經(jīng)驗。我們今年重點推廣了青海的經(jīng)驗，他們做得非常好，勸返復(fù)學(xué)的比例非常高，前一段媒體做了報道。

三是會同民政部門加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)行動的實施，指導(dǎo)各地共摸排輟學(xué)的留守兒童大概有1.88萬名，勸返復(fù)學(xué)的有1.77萬名。

四是會同公安部門建立了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)與國家人口基礎(chǔ)信息庫的比對機(jī)制。國家人口庫是個最權(quán)威的國家數(shù)據(jù)庫，用學(xué)籍系統(tǒng)和國家人口庫進(jìn)行比對，看看哪些適齡學(xué)生在人口庫當(dāng)中，但是沒有在學(xué)籍庫當(dāng)中，這就是疑似輟學(xué)的對象。我們今年已經(jīng)建立了這個比對機(jī)制，并且以國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室的名義，向各省級人民政府做了反饋，把比對結(jié)果通報給各省，要求各省根據(jù)我們提供的名單，逐一入戶進(jìn)行排查，到底是不是輟學(xué)了。建立工作臺賬，做好勸返復(fù)學(xué)的工作。這項工作，各地正在深入進(jìn)行。

我們同時根據(jù)比對的情況，對57個疑似輟學(xué)高發(fā)的縣作為重點監(jiān)測對象，連續(xù)監(jiān)測三年，實時進(jìn)行監(jiān)控，也就是推進(jìn)控輟保學(xué)工作進(jìn)入重點控輟、精準(zhǔn)控輟的階段。明年，控輟保學(xué)工作將是教育部一項重點工作任務(wù)，我們將進(jìn)一步加大推動力度，計劃召開有關(guān)會議，推廣典型經(jīng)驗，加大約談力度，推動控輟保學(xué)工作在2020年之前這兩年取得突破性進(jìn)展，切實解決好義務(wù)教育有保障的問題。

中央廣播電視總臺央視記者：

剛才呂司長提到，2018年我們義務(wù)教育階段大班額和超大班額化解情況和工作進(jìn)展，你也提到2018年底能完成基本消除超大班額的目標(biāo)。據(jù)我了解到，在四川涼山還存在著公辦教育資源嚴(yán)重不足、超大班額存在的問題，他們這種情況的存在是否會影響到我們目標(biāo)的實現(xiàn)？謝謝。

呂玉剛：

非常感謝這位記者，深入基層，走到艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)了解情況，感謝對我們這項工作的支持。我剛才在介紹當(dāng)中也講到了，我們提出了一個義務(wù)教育階段消除大班額總體的控制目標(biāo)，現(xiàn)實情況是，各省差異還是比較大的，因為我們國家發(fā)展不平衡，從我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，主要集中在中西部城鎮(zhèn)地區(qū)，這是我們主要的化解工作任務(wù)。特別是對一些貧困地區(qū)，剛才我們記者點到的，像涼山還是比較突出的，這有它的歷史原因。所以我們在提出工作目標(biāo)的時候，是分省提出的具體工作目標(biāo)，不是說各省都控制在這個范圍內(nèi)，而是有的條件好的地區(qū)，要繼續(xù)朝著全面消除大班額去努力，條件差一點的地區(qū)，我們從實際出發(fā)，可以有一個暫緩的逐步化解過程，但是也要加大工作力度。

從全國來看，2018年超大班額要控制在2%以內(nèi)，大班額到2020年要控制在5%以內(nèi)。對于這些艱苦貧困地區(qū)，目前大班額問題主要是兩個方面的原因，一是過去的義務(wù)教育資源就不足，這些年國家也加大了投入力度，大班額比例也在下降。二是這幾年來加大了控輟保學(xué)的力度，上學(xué)的孩子越來越多，所以也相應(yīng)地造成了一些大班額的問題。這是兩方面因素的疊加，使這些地區(qū)大班額問題比較突出。

下一步，對這些地區(qū)要有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，推動工作，給予支持。第一是要做好義務(wù)教育學(xué)校的布局規(guī)劃，按照我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口發(fā)展趨勢，做好布局規(guī)劃，進(jìn)一步完善。第二是適當(dāng)擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位資源的供給。第三是要提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源。為此，今年國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，也就是著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)水平，適當(dāng)穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，緩解城鎮(zhèn)大班額的壓力，這個工程也在實施當(dāng)中。第四是進(jìn)一步強(qiáng)化招生入學(xué)的規(guī)范管理，防止在招生工作當(dāng)中產(chǎn)生新的大班額。我們將繼續(xù)關(guān)注、指導(dǎo)和支持做好這些特殊地區(qū)化解大班額的工作。謝謝。

澎湃新聞記者：

這個問題是關(guān)于高考改革的，也是今年的一件大事。按照計劃，今年18個省份作為第三批試點啟動新高考改革，但據(jù)媒體11月報道，第三批只有8個省市于2018年秋季學(xué)期按時啟動新高考改革。為什么高考改革會推遲，有什么困難？此前浙江出現(xiàn)了加權(quán)賦分的事故，如何保證高考改革的穩(wěn)妥進(jìn)行？

續(xù)梅：

按照我們事前的部署，2014年下發(fā)考試招生制度改革的方案以后，各省在逐步分批進(jìn)入新高考改革。除了已經(jīng)進(jìn)入的，大家知道的上海、浙江及其他幾個地區(qū)以外，其他省份目前還在依照本地的實際情況制定本省份改革的方案，現(xiàn)在還在進(jìn)程當(dāng)中。一旦方案確定以后，將及時向社會公布。

新京報記者：

請問馮洪榮巡視員，大家對海淀黃莊地區(qū)的整治都非常關(guān)注，請問教委這邊對這個地區(qū)怎么查的，分別要查什么內(nèi)容？對學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和素質(zhì)文化類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查有什么區(qū)別，如何確保后期不會再反復(fù)？您覺得“瘋狂的黃莊”還會繼續(xù)“瘋狂”下去嗎？

馮洪榮：

非常感謝你對北京培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的關(guān)心。

按照教育部的整體部署要求，剛才我已經(jīng)通報了北京市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況。按照教育部等三部委的要求，到年底，完成第二階段集中整改，需要加大力度。這個過程中，北京市以黃莊地區(qū)為重點，通過電子地圖確定了26個熱點地區(qū)，市區(qū)共同治理，這是我們做的第一件工作。大家知道的北京的培訓(xùn)熱點地區(qū)都在治理范圍內(nèi)，在治理的時候要突出重點，點面結(jié)合。

第二，對于這些熱點地區(qū)，我們要求各區(qū)集中進(jìn)行整改。集中進(jìn)行整改的過程當(dāng)中，一要提高專班規(guī)格，發(fā)揮治理小組作用，加強(qiáng)各個部門的聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法。二要把相關(guān)的規(guī)范要求和規(guī)定都落實好，不能打折扣。比如說我們要求不得超標(biāo)超綱，比如說要求所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批都不能搞競賽，比如說不得晚于20點30結(jié)束，比如說一次性收費(fèi)不能超過三個月等等。我們理了一下，從初期制定的規(guī)范條款，到國辦出臺的文件當(dāng)中，有十條左右比較剛性、比較明確、要求嚴(yán)格落實的條款，我們把這十條剛性標(biāo)準(zhǔn)要求在這些地區(qū)全面落實，要把培訓(xùn)不規(guī)范的行為，甚至有安全隱患的行為、違法的行為，裝進(jìn)這十條剛性要求的籠子，讓它規(guī)范發(fā)展。因為在熱點地區(qū)“退燒降溫”不是一個藥方能管用的，所以我們有各種各樣的條款要求，每個都不能打折扣。

第三，我們在市級層面建立了市級專項督查組，分赴26個熱點地區(qū)，進(jìn)行兩輪集中督查巡察，有明查有暗訪。第一輪集中督查已經(jīng)基本完畢，我們也邀請了在座媒體參與和支持我們這個工作。第二輪督查在1月份，整改階段完畢以后，為了防止問題新增和反彈，所以我們把第二輪的督查工作做了部署安排，這段時間是臺賬完成的時期，也是寒假容易出現(xiàn)培訓(xùn)熱度高、不規(guī)范培訓(xùn)的問題，所以我們第二輪督查力量放在了1月份這個時間點上，以熱點地區(qū)、重點地區(qū)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范治理。

第四，在這個過程中，我們是分類對待的，如果存在安全隱患，，發(fā)現(xiàn)一個取締一個，這是我們這次執(zhí)法當(dāng)中明確的。對于素質(zhì)類的，我們要求確保安全，在符合要求、滿足需求的情況下，我們是扶持的。對于學(xué)科的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如果在規(guī)范范圍內(nèi)，十條要求都達(dá)到了，我們也是支持的。所以，因為學(xué)科撞線比較多，也是形成現(xiàn)在校外課程負(fù)擔(dān)重的主因，而不是素質(zhì)類，所以這里我們也進(jìn)行了分類推進(jìn)、分類治理。

另外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，學(xué)生校外負(fù)擔(dān)重，剛才按照呂司長的報告，它不是一時的問題，也不是一個地區(qū)的問題，形成這些問題，有多方面的綜合因素，也有歷史原因，這個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題，形成時間比較長，原因比較復(fù)雜，因此治理起來也需要一個過程。坦率地講，現(xiàn)在教育部等部委按照黨中央的要求，著手解決這個難題，本身就顯現(xiàn)了一種決心，一種擔(dān)當(dāng)。要解決青少年健康成長的問題，也要解決立德樹人的問題，當(dāng)然也要解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外教育之間的生態(tài)互補(bǔ)問題。這些問題是需要長時間解決的，我們集中整治是三個階段，這三個階段包括模排、整改和建立長效機(jī)制。

第二階段，我們說到2018年底要全面完成整改，我希望大家要理解支持這件事情，必須要加大力度做這件事。建立臺賬的這些問題必須全面整改。另外到2018年12月31日，說一下子幾十年形成的復(fù)雜問題一個都沒有了，這個在客觀上不現(xiàn)實。但是按照標(biāo)準(zhǔn)，按照臺賬，我們是有決心堅決完成任務(wù)。進(jìn)入第二階段以后，發(fā)現(xiàn)一處查處一處、通報一處，嚴(yán)格規(guī)范，這是我們的決心。即便是到了三個階段完成以后，我想大家也要有個認(rèn)識，只能叫這件事長期積累問題的集中整改階段完成，在常態(tài)化的運(yùn)行過程當(dāng)中，是不是所有的問題就永遠(yuǎn)不存在了呢？我想這也不現(xiàn)實，所以需要建立長效機(jī)制，出現(xiàn)什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題，我們有規(guī)則、有力量、有機(jī)制、有流程，是常態(tài)化的治理階段。

經(jīng)濟(jì)日報記者：

我想問一下馮主任和呂司長，前一段時間深圳出了一個五十平米房子不讓就近入學(xué)的政策，比較短暫，雖然臨時取消了，請問您二位對這個政策怎么看？就近入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)究竟應(yīng)該是什么。另外，我來之前跟我的一些朋友了解了一下，現(xiàn)在奧數(shù)改了，不叫奧數(shù)，而是叫邏輯思維，還是在上，課程內(nèi)容其實并沒有太大變化，變本加厲，大家還是繼續(xù)搶課，還是挺難?，F(xiàn)在要求課程內(nèi)容備案，但是這個備案和真正授課之間的差距怎么保障？

呂玉剛：

第一個問題，關(guān)于就近入學(xué)問題。我們就近入學(xué)，形象地講，現(xiàn)在叫劃片就近入學(xué)。從各地的實踐探索來看，根據(jù)我們學(xué)校的資源狀況、均衡程度，有兩種劃片的方式，一種叫單校劃片，整體學(xué)校比較均衡，不存在太大的差異，這種情況叫單校劃片，在這個片區(qū)內(nèi)的孩子就應(yīng)該上這個學(xué)校。第二種是多校劃片，可能這個地區(qū)內(nèi)，學(xué)校資源狀況不是太均衡，為了防止不太公平的入學(xué)問題，給每個孩子都創(chuàng)造平等的入學(xué)機(jī)會，一些地方就探索了多校劃片。實行多校劃片以后，就可能會造成你說的這個問題，他在這個片區(qū)內(nèi)，多校劃片的時候，隨機(jī)派位入學(xué)了，可能就沒有派到他，有這種可能性，這也是正常的。但是總體上，他上學(xué)的學(xué)校不會太遠(yuǎn)，因為多校劃片也是相對比較就近的，就近不是絕對的概念，是相對的概念，關(guān)于這個問題，我做一點這樣的解釋。

第二，關(guān)于社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)班的治理內(nèi)容，特別是培訓(xùn)內(nèi)容，解決超標(biāo)培訓(xùn)、超前培訓(xùn)的問題，就像你剛才說的奧數(shù)改成思維訓(xùn)練的問題，首先班級名稱要規(guī)范，這個班是針對哪個學(xué)科的要明確，是針對哪個年級的要明確，班級名稱要統(tǒng)一規(guī)范，這樣便于檢查。二是教學(xué)內(nèi)容，從總體要求上來講，要和國家的課程標(biāo)準(zhǔn)相一致，幾年級就教幾年級的內(nèi)容，不能超標(biāo)超前。為了防止有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前的問題，我們要求各地組織專家團(tuán)隊，發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀教師的作用，組成高水平的專家團(tuán)隊，對這個班的授課內(nèi)容進(jìn)行研判，確實有你說的這種情況，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巧立名目，逃避或者回避檢查，改頭換面。但是我相信，在專家研判當(dāng)中會發(fā)現(xiàn)這些問題，會提出這些問題，會制止這些問題。

馮洪榮：

關(guān)于剛才您談的這個問題，再補(bǔ)充幾句。剛才呂司長講的已經(jīng)很清晰，我覺得你反映的是兩個層面的問題，第一層面就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該按照我們的要求去規(guī)范備案，但不是備過案就沒問題了，有的可能會存在陰陽課程，實際上課的時候是另外一套，這是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題。第二層面，對參加培訓(xùn)的學(xué)生，備案的可能是一年級，但實際上有二年級學(xué)生，這兩個問題可能都存在。

我想，根子上還是落實教育部的要求，班次、內(nèi)容相關(guān)信息全部都要備案，這是從第二階段就要嚴(yán)格落實，備案的過程中，包括班次、內(nèi)容、上課地點、教師，包括教師資格證，備案什么內(nèi)容，在網(wǎng)上公示什么內(nèi)容。審批制度加同步公示制度，這 “1+1”全部做到以后，“陰陽”的可能性就沒有了，或者說很少了。

第二個問題，還是要群策群力，我們要加強(qiáng)抽檢力度，包括請在座的媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，要對這種“陰陽”的問題、違規(guī)的問題進(jìn)行投訴和舉報，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

第三個問題，我們也在探索，在一些地區(qū)進(jìn)行試點，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立APP監(jiān)控機(jī)制，也就是說，如果APP上認(rèn)定的老師，需要刷卡才能進(jìn)入教室，如果備案的老師不是這個，可能老師就進(jìn)不了教室。另外學(xué)生也要刷卡進(jìn)入，如果備案的是初一的學(xué)生，那么初二的學(xué)生就刷不進(jìn)去。目前，我們在不斷探索這樣一些機(jī)制，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺和終端大數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠逐步建立起一套現(xiàn)代化的監(jiān)管體系，解決身份識別問題。

最后一個問題是個關(guān)鍵問題，要把培訓(xùn)等級證書、培訓(xùn)成績與初中、小學(xué)入學(xué)脫鉤，根子是在這個地方。脫鉤以后，培訓(xùn)熱也能降溫，有的培訓(xùn)就沒有必要參加了。另外，全社會包括家長要理性對待兒童的成長，理性對待孩子的需求，怎么促進(jìn)孩子健康發(fā)展，要共同發(fā)力來解決。因為從某種意義上來說，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題孩子可能也是知道的，家長肯定也是知道的，可能也比較糾結(jié)，這個過程需要大家共同努力，逐步把問題解決好。

呂玉剛：

今年可能是我們最后一次集中見媒體的記者了，我們做基礎(chǔ)教育工作的同志們這一年下來也感到有很多困惑的地方，也希望媒體幫助我們破解一些難題?，F(xiàn)在一個非常大的問題，我相信我們黨和政府是非常關(guān)心祖國下一代健康成長的，提出了明確的要求，我們每個家長也是非常關(guān)愛自己孩子的成長的，我們的社會也對我們的孩子健康成長給予了殷切的期望，現(xiàn)在我們想，怎么形成一種合力，來解決好這個問題?，F(xiàn)在我們感到，一個很大的難題，或者亟需解決的問題，就是我們家長的觀念問題。當(dāng)然從教育制度本身上也在改革，包括招生入學(xué)制度改革，國家也在逐步深化。我們形成一種共同的努力。我特別想說的是，拜托我們媒體朋友們，加大一些正確的、科學(xué)的家庭教育觀念的宣傳力度，引導(dǎo)廣大家長理性確定孩子的成長目標(biāo)，科學(xué)地選擇孩子的學(xué)習(xí)路徑，不要盲目地去跟風(fēng)、形成“劇場效應(yīng)”。

我們明年有很多重點工作，包括控輟保學(xué)，也包括加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)和宣傳。在這里特別希望我們的媒體朋友們給予支持和配合，大家多采訪一些、宣傳一些優(yōu)秀的家長，樹立科學(xué)育兒觀念的家長，宣傳他們怎么科學(xué)地教育孩子、引導(dǎo)孩子，幫助孩子確定合理的成長目標(biāo)。這方面的報道還是有的，也希望大家在這方面進(jìn)一步加大工作力度，多做一些宣傳。拜托大家，謝謝大家。

續(xù)梅：

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝各位嘉賓，也感謝各位記者朋友。謝謝。