在“減”字發(fā)力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力
——訪省稅務(wù)局黨委委員、總會計師趙壽均

民營經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的生力軍，現(xiàn)已占據(jù)全省實體經(jīng)濟(jì)的半壁江山。貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和省委、省政府的決策部署，我省稅務(wù)系統(tǒng)采取了哪些主要措施，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展？記者采訪了省稅務(wù)局黨委委員、總會計師趙壽均。

記者：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，是民營企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)心劑和定心丸，作為稅務(wù)部門如何落實習(xí)近平總書記的重要講話精神？

趙壽均：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，對民營經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有里程碑式的重大指導(dǎo)意義。特別是習(xí)近平總書記對發(fā)揮稅收作用支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要指示、提出明確要求，全省稅務(wù)部門一定要認(rèn)真貫徹落實，在“減”字上發(fā)力，執(zhí)行減稅優(yōu)惠政策，提出減稅政策建議，盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)，讓民營企業(yè)真真切切享受到減稅政策帶來的實惠，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

記者：在助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，省稅務(wù)局出了哪些實招、硬招？

趙壽均：在助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們堅持以信息化建設(shè)為抓手，在優(yōu)化納稅服務(wù)上做文章，包括以下關(guān)鍵性舉措——

一是落實減稅降費(fèi)政策。1月至10月，全省稅務(wù)系統(tǒng)減免稅費(fèi)總額達(dá)到392.71億元，減稅效應(yīng)已開始集中顯現(xiàn)。對民營企業(yè)而言，減稅主要有兩個群體受益：第一個是小微企業(yè)，1月至10月，全省支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策共減免稅費(fèi)37.73億元、增長34.5%；第二個是創(chuàng)新型企業(yè)，1月至10月，支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策共減免稅費(fèi)10.99億元、增長69.1%。減稅降費(fèi)政策加快了民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，增強(qiáng)了民營企業(yè)創(chuàng)新能力。

二是開展企業(yè)走訪服務(wù)活動。習(xí)近平總書記在民營經(jīng)濟(jì)座談會上的重要講話發(fā)表后，省、市、縣、鄉(xiāng)四級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展了為期兩周的“聽心聲 解難題 話發(fā)展”服務(wù)民營企業(yè)專題活動，走訪民營企業(yè)1554戶，收集問題和意見建議6147個，其中近80%現(xiàn)場解決；召開532場座談會，5457戶民營企業(yè)參加，收集問題和意見建議10557個，近90%的問題給予了現(xiàn)場解答，以實際行動服務(wù)貴商、發(fā)展貴商、壯大貴商。

三是提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。精簡壓縮辦稅資料，通過簡并征期直接減少相關(guān)納稅人四分之三的資料報送，通過實名辦稅，簡化了15%的資料報送；優(yōu)化改造電子稅務(wù)局，提高了民營經(jīng)濟(jì)的辦稅便捷性，通過網(wǎng)上辦理112項涉稅業(yè)務(wù)，為納稅人提供了足不出戶、如影隨形的辦稅服務(wù)新體驗；為解決部分民營企業(yè)，特別是小微企業(yè)注銷難問題，我們優(yōu)化了注銷流程，設(shè)立清稅注銷窗口，引入“承諾制”容缺辦理方式，大大提高了注銷工作效率。截至目前，全省稅務(wù)系統(tǒng)已完成優(yōu)化注銷戶3390戶，平均壓縮了70%的辦稅時間。

四是推行“銀稅互動”幫助企業(yè)融資。我們以建設(shè)“稅務(wù)信用云”為突破口，充分挖掘稅務(wù)數(shù)據(jù)資源，以納稅信用換金融信貸，為銀企搭橋，幫助中小企業(yè)解決融資難。目前，“稅務(wù)信用云”已為46.5萬戶企業(yè)評定了授信額度，中小企業(yè)授信比率達(dá)98%。通過“稅務(wù)信用云”，今年全省已有8796戶中小企業(yè)憑借稅務(wù)信用獲批貸款213.65億元。同時，政府部門借助“稅務(wù)信用云”向中小企業(yè)發(fā)放專項扶持資金，僅2017年就向344戶中小企業(yè)發(fā)放了5300萬元。

五是大力幫助外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我省外向型經(jīng)濟(jì)中，民營企業(yè)數(shù)量占比達(dá)63%，出口退稅效率影響面寬。在大量調(diào)研和征求多方意見的基礎(chǔ)上，我們出臺了一系列制度，形成了縮短退稅審核辦理時限的制度體系。截至9月底，辦理出口退（調(diào)）稅額25.23億元，同比增長203%。平均辦理時限7日，效率遠(yuǎn)高于全國13天的平均水平。

記者：省稅務(wù)局近期將采取哪些工作措施，進(jìn)一步破解民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難題？

趙壽均：我省稅務(wù)系統(tǒng)的“三定”規(guī)定已于10月執(zhí)行到位。國地稅機(jī)構(gòu)合并后，更有力、更有效、更便捷地服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，我們主要從三個方面開展工作。

一是認(rèn)真落實政策，進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)減稅降負(fù)。我們將依法依規(guī)執(zhí)行好小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等主要惠及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策，切實降低民營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時，對包括民營企業(yè)在內(nèi)的繳費(fèi)人以前年度欠繳的社保費(fèi)，一律不允許自行組織開展集中清繳。

二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓民營企業(yè)辦稅更加便利。持續(xù)開展“新機(jī)構(gòu) 新服務(wù) 新形象”活動，深入推進(jìn)新一輪針對民營企業(yè)的大調(diào)研、大走訪，進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項，精簡涉稅資料報送，全面推進(jìn)增值稅申報“一表集成”、消費(fèi)稅“一鍵申報”等舉措；繼續(xù)壓縮辦稅時間，在上年度已較大幅度壓縮的基礎(chǔ)上，2018年再壓縮10%以上；進(jìn)一步加快電子稅務(wù)局的優(yōu)化改造，盡量拓展“一網(wǎng)通辦”的范圍，為納稅人提供功能更加全面、更加便捷的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。

三是積極開展精準(zhǔn)幫扶，為民營企業(yè)紓難解困。針對生產(chǎn)經(jīng)營困難、納稅信用良好的民營企業(yè)，研究推出操作性強(qiáng)的具體幫扶措施。針對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業(yè)，我們將通過依法辦理稅款延期繳納等方式，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。（記者 黃軍）