甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第三次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)
甘政辦發(fā)〔2018〕176號

近期，國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)了《關(guān)于2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（以下簡稱《通報(bào)》），其中抽查我省政府網(wǎng)站10家，抽查合格率為100%，我省連續(xù)四個季度抽查合格率達(dá)100%。《通報(bào)》同時指出，我省定西市“通渭政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”存在辦事指南信息不完整、不準(zhǔn)確問題，省政府辦公廳及時下發(fā)督辦通知，督促定西市通渭縣立即整改。8月下旬，組織開展了2018年第三次全省政府網(wǎng)站抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）抽查情況。截至2018年8月31日，全省正常運(yùn)行的政府網(wǎng)站624家（含甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群102家）。其中，省級政府網(wǎng)站51家，市級政府網(wǎng)站401家，縣級政府網(wǎng)站172家（見附件1、2）。

2018年8月20日至8月27日，省政府辦公廳組織抽查全省政府網(wǎng)站267家，占全省正常運(yùn)行網(wǎng)站總數(shù)的42.8%（含甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群），抽查范圍包括省政府部門網(wǎng)站，市州、縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部分市級政府部門網(wǎng)站，其中15家網(wǎng)站不合格，抽查總體合格率為94.4%。此次共抽查市州政府網(wǎng)站231家，12家不合格，合格率為94.8%；抽查省政府部門網(wǎng)站36家，3家不合格，合格率為91.7%。抽查發(fā)現(xiàn)，蘭州、天水、金昌、武威、白銀、定西、隴南、臨夏等8個市州網(wǎng)站管理水平持續(xù)向好，合格率達(dá)到100%，特別是蘭州、天水、金昌、隴南4市連續(xù)4個季度以上抽查合格率達(dá)到100%。金昌、武威、天水、臨夏4市州率先完成政府網(wǎng)站域名規(guī)范工作。

（二）網(wǎng)站集約化建設(shè)情況。三季度，張掖市永久下線市級部門網(wǎng)站40家，白銀市永久下線市級部門網(wǎng)站10家，下線的市級部門網(wǎng)站全部集約整合至市政府門戶網(wǎng)站。此外，根據(jù)國家機(jī)構(gòu)改革工作要求，原省地稅系統(tǒng)16家網(wǎng)站數(shù)據(jù)已遷移至國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局網(wǎng)站。

（三）網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。2018年6月1日至8月31日，各地各部門“政府網(wǎng)站糾錯平臺”共辦理有效留言247條，以3個工作日計(jì)算，未按時辦結(jié)留言31條，按期辦結(jié)率為87.4%，辦結(jié)率有所下降。省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、嘉峪關(guān)市按期辦結(jié)率低于50%；省建設(shè)廳、酒泉市、慶陽市、隴南市按期辦結(jié)率低于80%；蘭州、張掖、金昌、武威、天水、平?jīng)?、臨夏、甘南等8市州按期辦結(jié)率達(dá)100%。

（四）國務(wù)院和省政府重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。三季度，全省各級政府網(wǎng)站基本能及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院和省政府重要信息。同時，全省各級政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體按照國辦信息公開辦和省政府辦公廳的安排部署，積極配合，基本完成了“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動”和“我為國務(wù)院大督查提建議”轉(zhuǎn)載工作。

二、網(wǎng)站運(yùn)行管理方面存在的問題

（一）部分網(wǎng)站內(nèi)容管理存在突出問題。抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站中，仍然存在首頁長期不更新、空白欄目數(shù)超過5個、多個欄目更新不達(dá)標(biāo)等“單項(xiàng)否決”類問題和互動回應(yīng)差、未開設(shè)征集調(diào)查類欄目等問題（見附件3），如“甘南藏族自治州公安局”網(wǎng)站局領(lǐng)導(dǎo)欄目7年未更新，“平?jīng)鍪泄簿帧本W(wǎng)站多個動態(tài)欄目空白。部分網(wǎng)站還存在欄目設(shè)置不合理、子欄目無內(nèi)容、欄目名稱不規(guī)范、更新保障不及時等問題。個別網(wǎng)站轉(zhuǎn)載國務(wù)院和省政府重要信息仍存在不及時、不規(guī)范以及信息來源不準(zhǔn)確的問題。部分網(wǎng)站仍存在大量涉政治類有害信息。

（二）部分網(wǎng)站落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》不嚴(yán)格。省工商局“甘肅商標(biāo)網(wǎng)”申請關(guān)停后，未按規(guī)定下線，繼續(xù)違規(guī)運(yùn)行。部分單位網(wǎng)站管理人員調(diào)整后，工作交接不到位，網(wǎng)站管理工作出現(xiàn)“斷檔”。個別部門對下級單位新開設(shè)的網(wǎng)站，未進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致事業(yè)單位網(wǎng)站注冊使用“.gov”域名；一些部門按對口國家部委要求開設(shè)的新網(wǎng)站，日常監(jiān)管缺失，未按《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求進(jìn)行核準(zhǔn)，未取得網(wǎng)站標(biāo)識碼，擅自以政府網(wǎng)站的形式上線運(yùn)行。

（三）部分網(wǎng)站域名標(biāo)識不規(guī)范?！疤m州市情網(wǎng)”、“酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會”網(wǎng)、“定西市公共資源交易中心”網(wǎng)、“白銀招商網(wǎng)”、“平?jīng)鍪袑徲?jì)局網(wǎng)站”、“慶陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”、“甘南州道路運(yùn)輸管理局”網(wǎng)等網(wǎng)站域名仍以“.com”、“.cn”或“.org”為后綴?！案拭C省發(fā)展和改革委員會”、“甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”、“甘肅省民族事務(wù)委員會”、“信用甘肅”等網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)未注明公安機(jī)關(guān)備案號和政府網(wǎng)站標(biāo)識碼等關(guān)鍵要素。

（四）部分網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺嵌套不規(guī)范。“酒泉交警網(wǎng)”、“平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局”、“平?jīng)鍪蟹鲐氶_發(fā)辦公室”、“平?jīng)鍪邪l(fā)展和改革委員會”、“甘南州政務(wù)服務(wù)中心”等網(wǎng)站未嵌套“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口；“嘉峪關(guān)市公共資源交易中心”網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口點(diǎn)擊顯示為“全國公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺”的“互聯(lián)網(wǎng)備案信息”頁面；“酒泉市林業(yè)局”網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口錯誤嵌套“酒泉市人民政府網(wǎng)”的平臺入口；此外，部分網(wǎng)站在行業(yè)統(tǒng)一的辦事服務(wù)平臺頁面未嵌套“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口，或嵌套不準(zhǔn)確。

三、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管工作。各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳相關(guān)部署要求，進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管主體責(zé)任，確保政府網(wǎng)站監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng)、監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。要深入開展查遺補(bǔ)漏工作，加強(qiáng)對問題網(wǎng)站的督促整改，確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。要進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識等內(nèi)容的規(guī)范添加工作，做到各級政府網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口嵌套頁面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，底部功能區(qū)內(nèi)容信息完整無差錯。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作，對網(wǎng)站工作人員調(diào)整的，要切實(shí)做好工作交接和銜接，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新相關(guān)信息。

（二）強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和政務(wù)新媒體管理。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，優(yōu)化欄目設(shè)置，規(guī)范欄目名稱，對功能重復(fù)或保障不力的欄目進(jìn)行整合，提升政府網(wǎng)站的實(shí)用性和功能性。要按要求做好本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體的調(diào)查摸底工作，對維護(hù)不力的要盡快整合或加強(qiáng)保障力量。加強(qiáng)政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和日常監(jiān)管，不斷提高信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量，努力提升政府在移動端的辦事服務(wù)能力。

（三）重視留言審核辦理和重要信息轉(zhuǎn)載工作。各地各部門要暢通互動交流渠道，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審核后發(fā)布制度，加強(qiáng)對網(wǎng)站信息發(fā)布流程、網(wǎng)民留言及回復(fù)情況的審核，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保不出現(xiàn)紕漏。要按要求在網(wǎng)站首頁顯著位置開設(shè)重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄，及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院和省政府重要信息，規(guī)范專欄名稱，明確轉(zhuǎn)載來源。要認(rèn)真及時辦理網(wǎng)民提交的“我為政府網(wǎng)站找錯”留言和“省長信箱”留言，嚴(yán)防超時辦理等情況發(fā)生，確保事事有回音、件件有著落。

各地各部門對本次抽查中通報(bào)的問題，要高度重視，及時采取有效措施進(jìn)行整改，并于9月17日前將整改情況、2018年第三次政府網(wǎng)站抽查檢查情況及在線服務(wù)、互動交流、規(guī)范管理、重要政策信息專欄開設(shè)等情況書面報(bào)送省政府辦公廳。

附件：

1.各市州政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

2.省政府部門網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

3.2018年第三次全省政府網(wǎng)站 抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

甘肅省人民政府辦公廳
2018年8月31日