健全信用機制 力促監(jiān)管“三化”
我省推進衛(wèi)生行業(yè)“黑名單”制度

省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》，要求到2020年，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。屆時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信用記錄將在監(jiān)管平臺上依法公示，一旦有違法行為，該機構(gòu)的醫(yī)保報銷、評級升級等相關(guān)業(yè)務(wù)都會受到限制。

《實施意見》從明確監(jiān)管主體和責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面，提出26條具體改革完善措施。具體來說，我省將把公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，落實藥品、耗材采購制度和醫(yī)療服務(wù)價格政策，建立科學(xué)合理的內(nèi)部薪酬分配機制等列入重點監(jiān)管，以控制醫(yī)療費用不合理增長。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮各類醫(yī)療保險的引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，加強對醫(yī)療費用的調(diào)控，醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的，將依法依規(guī)懲處。同時，全省將通過建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制來推進綜合監(jiān)管，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息將全部納入安徽省公共信用信息共享服務(wù)平臺；完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度，加強對失信行為的記錄、公示和預(yù)警；通過建立健全依法聯(lián)合懲戒體系，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

此外，對于醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員，我省還將加強對醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的監(jiān)管，開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷工作。同時，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，將對違法違規(guī)行為的處罰納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制。（記者 王慧慧）