新華社杭州12月7日電 題：健全基礎(chǔ)設(shè)施 推動(dòng)融入社會(huì)——浙江助力殘疾人事業(yè)發(fā)展探訪

新華社記者 王鵬

改革開(kāi)放推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為殘疾人事業(yè)注入了源源不斷的動(dòng)力。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)已經(jīng)走過(guò)30個(gè)年頭，30年來(lái)，殘疾人事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從單一的福利救濟(jì)型工作發(fā)展為領(lǐng)域廣闊的綜合性社會(huì)事業(yè)。作為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的典范，浙江省通過(guò)探索和發(fā)展，為當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)注入新的活力。

打造健全的基礎(chǔ)設(shè)施體系

位于浙江省金華市浦江縣的北站社區(qū)是全縣首家無(wú)障礙社區(qū)試點(diǎn)單位。社區(qū)街道兩側(cè)的黃色盲道清晰顯眼，街道辦事處內(nèi)也隨處可見(jiàn)服務(wù)于殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施。

70歲老人趙書(shū)花15年前因中風(fēng)偏癱，行動(dòng)不便。去年在北站社區(qū)幫助下，家中安裝了衛(wèi)生間扶手等無(wú)障礙設(shè)施，“沒(méi)有扶手的時(shí)候她在衛(wèi)生間很難自己站起來(lái)，有了扶手方便多了，自己站起來(lái)也不會(huì)摔倒?！壁w書(shū)花的老伴應(yīng)岳均說(shuō)。

據(jù)了解，北站社區(qū)圍繞無(wú)障礙建設(shè)改造，累計(jì)投入資金8萬(wàn)余元，對(duì)居委會(huì)辦公樓、公共衛(wèi)生間、康復(fù)站、盲道等20余處公共場(chǎng)所和11戶殘疾人、老年人家庭設(shè)施進(jìn)行改造，大大方便了社區(qū)殘疾人、老年人的居家生活和出行。

近年來(lái)，浙江省圍繞殘疾人基本公共服務(wù)體系，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，創(chuàng)建了102個(gè)省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)。全省困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造7萬(wàn)多戶，改造率達(dá)到61.6%。

此外，浙江省還通過(guò)建立庇護(hù)性機(jī)構(gòu)，解決殘疾人的安置、療養(yǎng)問(wèn)題。在金華市浦江黃鋒精神?？漆t(yī)院和麗水市殘疾人托養(yǎng)中心，都安置了上百名殘障人士。醫(yī)院和托養(yǎng)中心對(duì)他們進(jìn)行生活照料和康復(fù)治療，并提供娛樂(lè)活動(dòng)和手工勞動(dòng)，讓他們?cè)诏燄B(yǎng)的同時(shí)，也學(xué)會(huì)一定的工作技能。

數(shù)據(jù)顯示，目前，浙江省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施累計(jì)建成185處，總建筑面積127萬(wàn)㎡，比五年前分別增長(zhǎng)了35%和84%。

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得越來(lái)越多的殘疾人愿意走出家庭，走進(jìn)公共生活。浙江省殘疾人社區(qū)活動(dòng)參與率已經(jīng)達(dá)到73.2%。

助力殘疾人融入社會(huì)

在浙江省麗水市景寧縣的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，44歲的張樹(shù)志正經(jīng)營(yíng)著自己的網(wǎng)店。4歲時(shí)他因小兒麻痹癥，雙腿失去了功能；20多歲時(shí)在廣西云南漂泊唱歌；2016年回家鄉(xiāng)接受了殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)上出售花架，現(xiàn)在每年的收入可達(dá)5、6萬(wàn)元。

像張樹(shù)志這樣經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)的殘疾人在浙江并不少見(jiàn)。近年來(lái)，浙江省針對(duì)殘聯(lián)自身專業(yè)人才和資源短板，主動(dòng)出擊，尋求合作，與相關(guān)電商平臺(tái)簽訂助殘戰(zhàn)略合作協(xié)議，在電商培訓(xùn)等七個(gè)方面開(kāi)展深度合作。

景寧殘疾人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心負(fù)責(zé)人吳禮林介紹，2015年10月中心成立至今，一共有300名左右的殘疾人接受了電子商務(wù)的培訓(xùn)，“通過(guò)培訓(xùn)，這些殘疾人獲得了一定的電商技術(shù)，目前已有50多人通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)?！?/p>

據(jù)了解，浙江省通過(guò)出臺(tái)各類用人單位按比例安置、殘疾人集中就業(yè)、電商就業(yè)、公益崗位就業(yè)和輔助性就業(yè)等一系列政策舉措，多渠道多形式幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2017年底，全省殘疾人就業(yè)達(dá)到33.3萬(wàn)人，就業(yè)增收對(duì)殘疾人家庭人均可支配收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到49%以上。

為幫助兒童更好地融入社會(huì)，曾被評(píng)為“中國(guó)十大杰出母親”的徐仙琴在浙江省義烏市創(chuàng)辦了一所以“融合教育”為特色的幼兒園，有聽(tīng)力、語(yǔ)言等障礙的孩子在接受一定的康復(fù)訓(xùn)練和教育后，達(dá)到適宜的水準(zhǔn)，和正常的孩子一起接受幼兒園教育。

“融合教育可以為殘疾人兒童未來(lái)走向社會(huì)奠定很好的基礎(chǔ)，也使他們身邊正常兒童的家長(zhǎng)在教育理念上得到更高水平的提升?！毙煜汕僬f(shuō)。

推動(dòng)殘疾人發(fā)揮主體作用

以社會(huì)保障為基礎(chǔ)，努力積極融入社會(huì)，殘疾人的生活水準(zhǔn)在不斷提高，目前，浙江省殘疾人全面小康實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)93.2%。不少殘疾人在走入社會(huì)后，也在自己的崗位創(chuàng)造價(jià)值、做出貢獻(xiàn)。

兒麻致殘的木雕大師胡先民在浙江東陽(yáng)市經(jīng)營(yíng)自己的工作室，向前來(lái)參觀的客人介紹自己的木雕作品：《一弦春詩(shī)滿江南》《云山春靄》《歲月如歌》……他多次出國(guó)進(jìn)行工藝美術(shù)文化交流，也積極為木雕文化的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

雙腿殘疾的吳忠尚在義烏經(jīng)營(yíng)自己的義烏雙峰動(dòng)物藥業(yè)有限公司。據(jù)他介紹，公司2006年就申請(qǐng)成為福利企業(yè)，為殘疾人員提供了許多就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。

在今年“國(guó)際殘疾人日”當(dāng)天，許多殘疾人藝術(shù)家出現(xiàn)在浙江省第二屆殘疾人書(shū)畫(huà)攝影大賽作品展的現(xiàn)場(chǎng)，用筆墨和鏡頭展現(xiàn)著生機(jī)盎然的藝術(shù)氣息。

浙江省殘聯(lián)宣文部副調(diào)研員何麗軍介紹，在浙江，很多已經(jīng)收獲成功的殘疾人都紛紛走上“反哺”社會(huì)的道路，他們積極發(fā)揮著殘疾人事業(yè)主體作用，激發(fā)殘疾人發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

“他們是和大家一道奉獻(xiàn)智慧、創(chuàng)造財(cái)富的，用實(shí)際行動(dòng)證明了殘疾人也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量?！敝袊?guó)殘聯(lián)宣文部副主任王宏偉說(shuō)。