累計開工132項，在建投資規(guī)模超萬億元——
重大水利工程建設(shè)進展順利

12月6日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，介紹重大水利工程建設(shè)有關(guān)情況。

水利部總規(guī)劃師汪安南在發(fā)布會上表示，重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程等重大水利工程的陸續(xù)實施，為我國水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建奠定了堅實基礎(chǔ)，為我國水安全、糧食安全、國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、脫貧攻堅和人民生活水平提高提供了強有力的支撐和保障。

防洪、供水、灌溉、生態(tài)效益突出

汪安南說，今年以來，以172項節(jié)水供水重大水利工程為代表的水利建設(shè)進展順利。目前，172項重大水利工程已批復(fù)立項134項，累計開工132項，在建投資規(guī)模超過1萬億元，提前完成了今年《政府工作報告》提出的“水利在建投資規(guī)模達到1萬億元”的目標任務(wù)。

汪安南表示，重大水利工程不僅在傳統(tǒng)的防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運方面發(fā)揮了重要作用，在解決水資源過度開發(fā)、生態(tài)損害和水污染嚴重等突出問題方面作用更大。

——在保障防洪安全方面。黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過竣工驗收，東北“三江”治理、天津永定新河治理二期等工程基本建成，流域整體防洪能力顯著提高。

——在保障供水安全方面。南水北調(diào)東中線一期工程如期建成并持續(xù)發(fā)揮顯著效益，累計向受水區(qū)供水220億立方米；青海引大濟湟調(diào)水總干渠、安徽淮水北調(diào)等工程基本建成。目前，全國水利工程年供水能力超過了7000億立方米，可以保證中等干旱年份城鄉(xiāng)供水安全。

——在保障糧食安全方面。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到2017年的0.548。高效節(jié)水灌溉面積“十三五”期間每年新增2000萬畝以上。

——在保障生態(tài)安全方面。實施太湖流域水環(huán)境綜合治理骨干引排通道、牛欄江—滇池補水等工程，有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境。正式啟動華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點，截至11月30日，累計補水4.4億立方米。

穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作用巨大

水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬在發(fā)布會上說：“水利工程點多面廣量大，需要的用工多、設(shè)備多、原材料多。近年來水利年度投資都在7000億元左右，有效拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)和農(nóng)民增收，對于穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的作用巨大?！?/p>

王勝萬舉例說，位于廣西的大藤峽水利樞紐工程，總工期9年，2015年開工，今年在工地參加建設(shè)的工人超過了5000人。據(jù)初步估算，整個工程會采購水泥280萬噸、鋼筋30.9萬噸、砂石骨料1450多萬噸、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備約13萬噸，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯。

“重大水利工程建設(shè)具有覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的優(yōu)勢，有效拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)和農(nóng)民增收，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級?！蓖舭材媳硎?，已開工建設(shè)的132項工程，中西部占75%，貧困地區(qū)占56%，可大幅減少當(dāng)?shù)匾蚝橹仑?、因旱致貧的幾率，促進了當(dāng)?shù)丶Z食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

明年底重大水利工程開工將達80%

總的來看，我國水利工程體系已基本形成，但從未來經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化要求來說，還存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。

汪安南表示，防洪方面，大江大河干流和一些主要支流還有部分堤防沒有達標，缺乏一些控制性工程，特別是面廣量大的中小河流防洪體系還不完善，還存在一些病險水庫；供水方面，一些區(qū)域資源性缺水和工程性缺水同時存在，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村飲水安全工程的保障程度還需加強；生態(tài)方面，一些區(qū)域的水土流失、河湖生態(tài)損害、地下水超采比較嚴重，水文水資源監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系還需要進一步完善。

“水利部將以172項節(jié)水供水重大水利工程，以及水利改革發(fā)展‘十三五’規(guī)劃確定的重大項目為重點，按照‘確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)’的原則，有序推進?！蓖舭材险f，初步考慮到明年底，172項節(jié)水供水重大水利工程要實現(xiàn)累計開工達到80%以上的目標。（記者 吉蕾蕾）