商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)（2018年11月29日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒(méi)有需要主動(dòng)向大家進(jìn)行通報(bào)的情況，下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

【新華社記者】能否請(qǐng)您介紹一下習(xí)近平主席出訪西班牙兩國(guó)達(dá)成了哪些經(jīng)貿(mào)合作成果？另外，他很快將到阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并且出席G20峰會(huì)，能否介紹一下中國(guó)和葡萄牙兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】習(xí)近平主席此次訪問(wèn)西班牙，為全面深化中西雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)歷史性機(jī)遇。此訪期間，雙方簽訂了加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作的諒解備忘錄、避免雙重征稅和防止逃避稅的協(xié)定、西班牙鮮食葡萄輸華植物檢疫要求議定書(shū)、輸華豬肉和腌制豬肉制品檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書(shū)等政府間合作文件。在企業(yè)合作領(lǐng)域，雙方企業(yè)共簽署了10份商業(yè)協(xié)議，總金額達(dá)到176億美元，涉及金融、電信、能源、綠色環(huán)保、醫(yī)療、機(jī)械、汽車等領(lǐng)域，創(chuàng)造了中西經(jīng)貿(mào)合作中新的記錄。訪問(wèn)期間，中西企業(yè)顧問(wèn)委員會(huì)正式成立并召開(kāi)第一次會(huì)議，將成為除中西經(jīng)貿(mào)混委會(huì)之外兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的又一個(gè)重要平臺(tái)，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮重要的作用。

關(guān)于中國(guó)和葡萄牙的經(jīng)貿(mào)合作情況，近年來(lái)，兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化，在貿(mào)易、投資、共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)等方面，取得了一系列的重要成果。

雙邊貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，趨向平衡發(fā)展。今年1-10月，雙邊貿(mào)易額達(dá)到了50億美元，同比增長(zhǎng)8%。其中，中國(guó)出口31億美元，同比增長(zhǎng)5.5%；進(jìn)口19.1億美元，同比增長(zhǎng)12.5%。

中葡雙向投資不斷增加，成為兩國(guó)互利合作的標(biāo)志。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至2018年10月底，葡萄牙在華投資項(xiàng)目達(dá)到了255個(gè)，實(shí)際使用資金總額2.1億美元；中國(guó)企業(yè)對(duì)葡萄牙各類投資超過(guò)了90億美元，涵蓋能源、通信設(shè)備、金融、水務(wù)、保險(xiǎn)、健康醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，不少大項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

兩國(guó)企業(yè)攜手在第三方市場(chǎng)的合作也取得了積極的成果，成為中國(guó)和葡萄牙之間經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn)。中葡雙方企業(yè)合作開(kāi)拓南美、歐洲、非洲等國(guó)家的市場(chǎng)，比如在巴西、智利、莫桑比克、安哥拉等共同參與建設(shè)能源等大型項(xiàng)目，成為中葡第三方市場(chǎng)合作的良好案例。

中方愿與葡方共同努力，密切貿(mào)易往來(lái)，深化兩國(guó)在能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的雙邊和三方市場(chǎng)合作，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺(tái)階，不斷豐富中葡全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。謝謝。

【美國(guó)彭博新聞社記者】我問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題，第一，在上周華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道中，中方此次談判目標(biāo)是不要再增加新的關(guān)稅，請(qǐng)問(wèn)此消息是否屬實(shí)？是否可以評(píng)論此次在阿根廷即將進(jìn)行的談判中，中方可能的立場(chǎng)是什么。第二，關(guān)于特朗普總統(tǒng)在同樣一篇華爾街日?qǐng)?bào)采訪中說(shuō)可能會(huì)對(duì)中國(guó)繼續(xù)增稅，如果此次G20會(huì)談不能達(dá)成協(xié)議，昨天美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤談到對(duì)中國(guó)的汽車關(guān)稅進(jìn)行平等化處理，意味著也有可能會(huì)增加關(guān)稅。您是不是認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)的一個(gè)威脅。您有什么評(píng)論？

【高峰】你提到的這兩個(gè)問(wèn)題都與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)磋商相關(guān)，我想統(tǒng)一做一個(gè)回應(yīng)。中方多次強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。不久前，中美兩國(guó)元首在通話中一致同意，要推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成一個(gè)雙方都能接受的方案。目前，雙方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)正在保持接觸，落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。希望美方能夠與中方相向而行，努力推動(dòng)此次元首會(huì)晤取得積極成果。謝謝。

【二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】WTO在最近發(fā)布的一份聲明中表示，G20國(guó)家在今年5—10月采取了40項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，涉及的貿(mào)易額大概是4810億美元，這一貿(mào)易規(guī)模是之前一個(gè)時(shí)期的6倍，在這些最新采取的貿(mào)易限制措施中，四分之三都是提高關(guān)稅，其中很多是對(duì)美方3月實(shí)施鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行的報(bào)復(fù)，對(duì)此商務(wù)部作何評(píng)價(jià)？

【高峰】我們注意到世貿(mào)組織發(fā)布的這份報(bào)告。中方始終認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制應(yīng)該得到有效維護(hù)。當(dāng)前，雖然國(guó)際貿(mào)易面臨保護(hù)主義、單邊主義的挑戰(zhàn)，但中國(guó)仍然希望與所有經(jīng)濟(jì)體一道，共同建設(shè)創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

G20成員GDP占全球總量的86%，貿(mào)易額占全球的近80%。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)，我們希望與各成員一起，繼續(xù)展現(xiàn)凝聚力和行動(dòng)力，就國(guó)際貿(mào)易等議題進(jìn)行坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的對(duì)話，努力推動(dòng)取得積極的成果，為新形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】11月22日中國(guó)、歐盟以及其他相關(guān)國(guó)家的世貿(mào)組織成員向WTO提交了關(guān)于爭(zhēng)端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案，并計(jì)劃在12月12日世貿(mào)組織總理事會(huì)議上就此發(fā)表聯(lián)合聲明。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)聯(lián)合聲明是基于哪些前期文本，與此前歐盟發(fā)布的改革方案以及透明度提案有何關(guān)聯(lián)？中方認(rèn)為，這個(gè)聯(lián)合聲明是否能夠在最大范圍內(nèi)代表WTO廣大成員的意見(jiàn)和看法？目前的前期溝通反饋如何？

【高峰】正如你所說(shuō)，為維護(hù)多邊貿(mào)易體制，保障并完善爭(zhēng)端解決機(jī)制，11月22日，歐盟、中國(guó)等世貿(mào)組織成員向世貿(mào)組織提交了關(guān)于爭(zhēng)端解決上訴程序改革的兩份聯(lián)合提案，并計(jì)劃在12月12日的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上就此發(fā)表聯(lián)合聲明。

第一份提案回應(yīng)了個(gè)別成員對(duì)上訴程序提出的程序性關(guān)注，就離任上訴機(jī)構(gòu)成員過(guò)渡規(guī)則等問(wèn)題提出了適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。第二份提案主要是加強(qiáng)上訴機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，提高上訴機(jī)構(gòu)提交報(bào)告的效率和能力，以及自動(dòng)啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)遴選程序等。

中歐會(huì)同其他世貿(mào)組織成員聯(lián)合提出這兩份提案，旨在回應(yīng)并解決相關(guān)成員對(duì)上訴程序的關(guān)注，維護(hù)和加強(qiáng)上訴機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，并推動(dòng)盡快啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選程序。目前，聯(lián)合提案獲得了中國(guó)、歐盟、加拿大、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大利亞、韓國(guó)、冰島、新加坡、墨西哥等40個(gè)成員的聯(lián)署，包括爭(zhēng)端解決機(jī)制主要使用方，涵蓋了發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員，具有一定廣泛性和代表性。

爭(zhēng)端解決機(jī)制是世貿(mào)組織的核心支柱，在維護(hù)多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)期性，迅速解決成員間貿(mào)易爭(zhēng)端、確保世貿(mào)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要的作用。上訴機(jī)構(gòu)是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的重要組成部分，當(dāng)前個(gè)別世貿(mào)組織成員阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選，嚴(yán)重威脅爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)行，給多邊貿(mào)易體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了體制性的風(fēng)險(xiǎn)。

中方愿與所有世貿(mào)組織成員共同努力，積極開(kāi)展討論，盡早啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的程序，共同保障爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)行，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。謝謝。

【中新社記者】G20峰會(huì)召開(kāi)在即，請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此次峰會(huì)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的成果有哪些期待？

【高峰】G20峰會(huì)機(jī)制發(fā)展十年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著重要的作用。2016年杭州峰會(huì)成功推動(dòng)了G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。目前，貿(mào)易投資機(jī)制已經(jīng)成為G20重要的合作支柱。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，特別是保護(hù)主義、單邊主義給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的不確定性，亟需各方合作應(yīng)對(duì)。中方愿與主席國(guó)阿根廷以及其他各方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作，保持市場(chǎng)的開(kāi)放，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能；進(jìn)一步深化發(fā)展領(lǐng)域的合作，繼續(xù)把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作為重要的工作，幫助發(fā)展中國(guó)家更好地分享全球化的紅利，共同促進(jìn)包容、可持續(xù)的發(fā)展；進(jìn)一步凝聚各方共識(shí)，支持多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球自由貿(mào)易。

中方希望各方能夠共同努力，推動(dòng)此次峰會(huì)達(dá)成積極務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果，為構(gòu)建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)做出積極的貢獻(xiàn)。謝謝。

【中央廣電總臺(tái)國(guó)廣記者】國(guó)家主席習(xí)近平將于近期出訪拉美國(guó)家，能否請(qǐng)您介紹一下近期中國(guó)和拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】拉美地區(qū)是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸。近年來(lái)，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，規(guī)模越來(lái)越大，領(lǐng)域也越來(lái)越廣，雙方在貿(mào)易、投資、工程承包等方面的合作成果豐碩。目前，中國(guó)已經(jīng)成為拉美的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)，拉美成為僅次于亞洲的中國(guó)海外投資的第二大目的地。2017年，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家雙邊貿(mào)易額達(dá)到了2578億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。今年1-9月份，雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了20%，達(dá)到了2286億美元。截至2017年，中國(guó)企業(yè)在拉美地區(qū)的直接投資存量達(dá)到了3870億美元，累計(jì)簽訂工程承包合同額1642億美元，完成營(yíng)業(yè)額1129億美元。

中國(guó)與拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展合作大有可為。中方始終看好拉美的發(fā)展前景，對(duì)中拉經(jīng)貿(mào)合作的前景充滿信心。我們?cè)概c拉美國(guó)家一道，以共建“一帶一路”為契機(jī)，共同推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺(tái)階。謝謝。

【上海證券報(bào)記者】在第12屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明表示要推動(dòng)中日綠色發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部未來(lái)在推動(dòng)中日綠色合作方面將有哪些計(jì)劃和措施？

【高峰】節(jié)能環(huán)保合作是中日兩國(guó)間重要的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，兩國(guó)在該領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，未來(lái)的合作前景廣闊，推動(dòng)中日綠色合作的發(fā)展，不僅有利于兩國(guó)自身，也有利于解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。中方準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面與日方共同努力，推動(dòng)雙方的綠色合作。一是加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào)，將綠色發(fā)展理念融入雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)中日綠色發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。二是加強(qiáng)兩國(guó)在新能源、智慧城市、環(huán)境治理、綠色建筑等方面的創(chuàng)新合作。三是推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，將綠色合作融入第三方市場(chǎng)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等當(dāng)中，與世界分享綠色經(jīng)濟(jì)的紅利。四是鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量為中日節(jié)能環(huán)保合作提供相應(yīng)的資金支持。中方愿與日方加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)，跟蹤并落實(shí)綠色合作項(xiàng)目。希望中日雙方共同探索綠色發(fā)展的道路，打造綠色合作的新時(shí)代，推動(dòng)中日綠色合作向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。謝謝。

【總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】在此前的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，在2019年年底前，要完成與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，包括廢止和修訂，這個(gè)工作會(huì)非常的繁重，目前是否啟動(dòng)，主要涉及哪些領(lǐng)域？此外，還提出加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，加快出臺(tái)外資基礎(chǔ)性法律，請(qǐng)問(wèn)這一基礎(chǔ)性法律對(duì)外資發(fā)展的作用和意義有哪些？

【高峰】目前，商務(wù)部正在會(huì)同發(fā)展改革委、司法部，著手啟動(dòng)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作。我們將會(huì)同有關(guān)部門，梳理與對(duì)外開(kāi)放有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，可能會(huì)涉及到很多的領(lǐng)域，該修訂的修訂，該廢止的廢止，在2019年底前完成。

關(guān)于你的第二個(gè)問(wèn)題，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)不斷努力改善外商投資環(huán)境，世界銀行剛剛出臺(tái)的報(bào)告顯示，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第46位，比去年大幅提升了32位。

投資環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。制定出臺(tái)外資基礎(chǔ)性法律，統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化中國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)提供更加有力的法治保障。我們將繼續(xù)配合做好立法審議工作，推動(dòng)相關(guān)法律盡早出臺(tái)。謝謝。

【法新社記者】中方有沒(méi)有擔(dān)心這次貿(mào)易談判結(jié)束之后，美方會(huì)很快啟動(dòng)下一輪提高關(guān)稅？

【高峰】關(guān)于你的這個(gè)問(wèn)題，剛才我已經(jīng)回答過(guò)了。希望美方能夠與中方相向而行，努力推動(dòng)這次元首會(huì)晤取得積極成果。謝謝。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。