關(guān)于加強中小學（幼兒園）冬季安全工作的通知
國教督辦函〔2018〕98號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

11月22日，遼寧葫蘆島市建昌縣發(fā)生駕車沖撞小學生案件，造成5名小學生死亡，19人受傷。近期，其他一些地方也發(fā)生了多起學生傷亡事故，令人痛心，發(fā)人警醒。臨近年末，各地中小學（幼兒園）出行和文娛活動、集會等活動增多，同時受冬季低溫、雨雪、冰凍等災害天氣影響，誘發(fā)學校安全事故的因素增多。各地教育部門要高度重視，深刻吸取近期學校安全事故的教訓，迅速排查學校及周邊安全隱患，將各種不安全因素納入防控范疇，盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，尤其注意防范社會矛盾引發(fā)學校安全事故，切實維護學校安全和諧穩(wěn)定，保障學生安全?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、確保學校周邊及交通安全

各地教育行政部門和學校要加強學校安防保障設(shè)施和人員隊伍建設(shè)，進一步完善與綜治、公安、交通、城管、食藥監(jiān)等部門的聯(lián)動機制，落實部門監(jiān)管職責，形成工作合力，

加大學校周邊綜合整治力度，要在重點路段及水域設(shè)置安全警示標牌，設(shè)立安全隔離帶、防護欄，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，努力消除安全隱患。密切關(guān)注災害預警信息，及時以電話、短信等多種方式通知學生，提醒做好應對防范，確保學生離校返家交通安全。對家長到校接學生回家的，要做好與家長的交接工作；對學生獨自離校返家的，要教育學生不乘坐非法營運車輛和超載車等不安全車輛；對使用校車接送學生的，要按照《校車安全管理條例》要求加強對駕駛?cè)撕托＼嚨陌踩芾恚概呻S車照管人員，保障學生乘車安全。

二、確保冬季采暖及消防安全

各地教育行政部門和學校要確保備齊備足必要的取暖物資，確保冬季采暖地區(qū)所有學校采暖設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，切實保障師生溫暖過冬。同時要加強采暖安全隱患排查，重點排查教室、宿舍、辦公室等通風換氣、排煙管道有無泄漏、有無煤氣中毒隱患等，防止造成煤氣中毒。冬季天氣干燥，是火災高發(fā)季節(jié)，要深入開展火災隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時采取有效措施進行整治。要確保消防設(shè)施設(shè)備保持良好狀態(tài)，在發(fā)生火災時能夠切實發(fā)揮作用。要加強對鍋爐等特種設(shè)備的定期檢查，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。要加強實驗室、樓道等集中堆放易燃易爆物品區(qū)域的消防管理工作。

三、確保學校食品與衛(wèi)生安全

各地教育行政部門和學校要與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系，密切關(guān)注冬季傳染病疫情，加強流感等呼吸道傳染病，以及以手足口病為主的腸道傳染病的防控工作。要嚴格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)，認真組織開展學校食堂食品安全日常自查和定期檢查，重點檢查學校食堂衛(wèi)生狀況，食堂儲備食材、調(diào)料是否在保質(zhì)期，是否發(fā)生腐敗、變質(zhì)等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品安全管理中存在的問題，消除安全隱患。要針對學校水源水質(zhì)保障，以及食堂食品采購、運輸、儲存、加工等重點環(huán)節(jié)，強化制度落實，加強監(jiān)督管理，堅決防止食物中毒事件的發(fā)生，確保師生健康安全。

四、加強學生心理健康排查與教育

各地教育行政部門和學校要積極采取針對性措施，加強學生心理健康教育工作，堅決防止因心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生。要認真開展學生心理健康狀況摸排，做到心理問題及早發(fā)現(xiàn)、及時預防、有效干預。要重點做好家庭貧困學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生，中高考學生，留守兒童、外來務工人員子女、單親家庭等特殊群體學生的心理輔導與咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。各學校要通過講座、班會、主題活動、宣傳欄、微博、微信等多種形式，積極開展心理健康教育宣傳活動。要重點加強生命教育，幫助學生正確認識生命、尊重生命、珍愛生命、保護生命。

國務院教育督導委員會辦公室
2018年11月23日