辦開(kāi)業(yè)所需證照 年內(nèi)有望“只跑一個(gè)窗口”
以全國(guó)首創(chuàng)“首證通”改革為基礎(chǔ)，高新區(qū)塊進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)

“辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可等，幾天就辦下來(lái)了，確實(shí)方便?！?1月22日，在成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，成達(dá)餐飲管理（四川）有限公司錦城大道店負(fù)責(zé)人何文嬌拿到了開(kāi)店所需證照，滿臉喜悅。

這得益于四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)天府新區(qū)片區(qū)高新區(qū)塊在全國(guó)首創(chuàng)的“首證通”改革——過(guò)去，辦理不同的審批許可或備案核定，市場(chǎng)主體需提交重復(fù)性申請(qǐng)材料，耗時(shí)費(fèi)力。而改革后只需辦“首證”時(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，其他部門見(jiàn)“首證”即只做合規(guī)性審查，不再收取重復(fù)性資料。“以往要1個(gè)月甚至更長(zhǎng)，現(xiàn)在最快一天就可完成?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前這項(xiàng)改革主要涉及高新區(qū)塊的食品與交通行業(yè)，近期將向高新區(qū)全域全行業(yè)拓展。

此外，年內(nèi)市場(chǎng)主體辦理開(kāi)業(yè)所需證照的手續(xù)，有望進(jìn)一步精簡(jiǎn)。當(dāng)日高新區(qū)環(huán)保與綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年內(nèi)有望以“首證通”為基礎(chǔ)，推動(dòng)“一窗式”辦理——“首證通”目前雖不用重復(fù)遞交材料，但仍需跑多個(gè)部門。以餐飲業(yè)為例，辦開(kāi)業(yè)證照需跑4個(gè)部門。而“一窗式”辦理將實(shí)行“一窗綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，辦理人員只需跑一個(gè)窗口、交一次材料，就能辦完相關(guān)手續(xù)。

省社科院研究員盛毅表示，“一窗式”辦理將更大程度提高行政效率、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

掛牌以來(lái)，高新區(qū)塊在全省率先開(kāi)展企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)登記制改革；在成都率先出臺(tái)個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制度，業(yè)務(wù)辦理效率平均提升40%；對(duì)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更全面實(shí)行備案管理，辦理時(shí)限由20多個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日內(nèi)；687項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“僅跑一次”，超過(guò)總量事項(xiàng)的8成。

截至今年10月，高新區(qū)塊新登記各類型企業(yè)32512戶，新增注冊(cè)資本（金）3216.8億元，分別占四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域新增總量的77.2%、61%。（記者 熊筱偉）