新華社?？?1月22日電（記者王海洲、羅江）22日上午，海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)向海南海警部門移送一起跨省非法開采海砂涉刑案件，此案也是全國首例“因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為”的“屢教不改型”的跨省涉刑案件。

2018年8月22日，海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)根據(jù)其岸基雷達(dá)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)文昌中水道附近海域有疑似船舶進(jìn)行非法開采海砂，總隊(duì)值班人員及時(shí)將該線索通報(bào)給在附近海域巡查的海警三支隊(duì)船艇。海南海警第三支隊(duì)隨即在附近海域查扣一艘非法開采海砂船舶“宏達(dá)899”。

在文昌海監(jiān)大隊(duì)辦理該案的同時(shí)，海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)從已收集匯總的沿海省份及海南省各地海監(jiān)執(zhí)法單位所有非法開采海砂案件的資料中進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人蔡某因非法開采海砂已被行政處罰兩次，2018年3月31日被廣東省徐聞縣海洋漁業(yè)局行政處罰，8月11日被文昌市海洋與漁業(yè)局行政處罰。

記者從海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)了解到，經(jīng)中國海警局司令部資源環(huán)境執(zhí)法處核實(shí)，該案件是全國首例“兩年內(nèi)跨省累計(jì)多次非法采砂涉嫌非法采礦罪”的案件。

海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)工作人員表示，“此案的移交，進(jìn)一步彰顯了海南省在打擊海上非法開采海砂的力度和深度，表明海南省打擊海上非法開采海砂的工作已向縱深發(fā)展”。

同時(shí)，海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)積極主動(dòng)作為，與沿海各省市海監(jiān)部門協(xié)作，建立非法開采海砂類案件數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)分析篩查，依法嚴(yán)格適用相關(guān)法規(guī)和司法解釋，避免符合刑事處罰條件的行政相對(duì)人逃避法律制裁，確保涉刑“兩法銜接”工作的有效開展。