高質(zhì)量發(fā)展有了量化“尺子”
我省發(fā)布評(píng)價(jià)與考核辦法 16市州面臨22道“考驗(yàn)”

高質(zhì)量發(fā)展該怎么衡量？我省有了明確指標(biāo)體系。11月7日，省政府辦公廳印發(fā)湖北省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)與考核辦法（試行）的通知，對(duì)除神農(nóng)架林區(qū)外的16個(gè)市州設(shè)置22項(xiàng)評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)，每季度進(jìn)行考核。

這22項(xiàng)指標(biāo)為：規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率、規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)企業(yè)單位數(shù)增長率、十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重、技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資比重、投資項(xiàng)目“兩庫”轉(zhuǎn)化率、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、稅收占一般公共預(yù)算收入比重、實(shí)際利用外資占投資比重、進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、商業(yè)銀行不良貸款率、財(cái)政口徑政府債務(wù)余額占地方綜合財(cái)力比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速、農(nóng)村居民人均可支配收入增速、單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗降低率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、市州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比。

省發(fā)改委介紹，指標(biāo)體系的設(shè)置，充分銜接黨中央關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）、先進(jìn)省份成熟經(jīng)驗(yàn)、我省中長期發(fā)展既定目標(biāo)、省委省政府確定的年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以及既有機(jī)制提出的指標(biāo)體系。指標(biāo)設(shè)定和評(píng)價(jià)考核，注重引導(dǎo)各地圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)效提升的互促互進(jìn)，加快提高發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

值得關(guān)注的是，這22項(xiàng)指標(biāo)并非平均用力，而是根據(jù)重要程度賦予不同的權(quán)重，先分別計(jì)算共性指標(biāo)的水平指數(shù)、發(fā)展指數(shù)，再由二者合成綜合指數(shù)，最后對(duì)綜合指數(shù)進(jìn)行折算，形成各地高質(zhì)量發(fā)展的綜合得分。在全省排名的同時(shí)，按照“一主兩副”、區(qū)域性增長極、特色產(chǎn)業(yè)增長極和直管市三類進(jìn)行分類排名。

省人民政府依據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果，對(duì)排名靠后的地區(qū)進(jìn)行約談。對(duì)半年考核排名最后三位的市、州、直管市，由常務(wù)副省長進(jìn)行約談；對(duì)年度考核排名最后三位的市、州、直管市，由省長進(jìn)行約談。高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為對(duì)各市、州、直管市綜合考核的重要部分，作為干部考察使用的重要參考。（記者廖志慧、通訊員鄧思星）