為科技創(chuàng)新活力保駕護(hù)航
我省出臺(tái)科技“改革二十條”

11月16日，記者從省科技廳獲悉，為深入推動(dòng)我省科技領(lǐng)域“放管服”改革，營(yíng)造寬松的科研氛圍，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，激發(fā)創(chuàng)業(yè)新活力，省科技廳會(huì)同省發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合出臺(tái)了《青海深化科技領(lǐng)域“放管服”改革二十條（暫行）》，經(jīng)省政府專題會(huì)議研究審議通過(guò)，并于2018年11月29日開始執(zhí)行。

今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了改革力度較大的相關(guān)措施，省委、省政府也進(jìn)一步要求深化科技領(lǐng)域“放管服”改革。針對(duì)我省科技領(lǐng)域存在的問(wèn)題，《改革二十條》重點(diǎn)建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，提高科研管理績(jī)效，進(jìn)一步營(yíng)造寬松的科技創(chuàng)新氛圍。

據(jù)悉，此次推出的《改革二十條》，從降低科研項(xiàng)目申報(bào)的門檻，取消一些繁瑣、約束性的申報(bào)條件；完善項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審體系；簡(jiǎn)化項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程管理，提高管理績(jī)效；擴(kuò)大項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主持人自主權(quán)；營(yíng)造寬松的科技創(chuàng)新環(huán)境和加強(qiáng)基層科技工作等方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革。“破除了以前的繁文縟節(jié)，優(yōu)化了科技創(chuàng)新的環(huán)境，為增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力保駕護(hù)航。同時(shí)也為推進(jìn)我省‘一優(yōu)兩高’戰(zhàn)略實(shí)施提供科技支撐與服務(wù)。”省科技廳巡視員、副廳長(zhǎng)毛學(xué)榮表示。

改革舉措可謂是亮點(diǎn)紛呈：對(duì)中小企業(yè)和基層市州及以下單位科研人員申報(bào)項(xiàng)目的職稱要求由副高職稱以上降低為中級(jí)職稱以上；實(shí)行“廳州會(huì)商”機(jī)制，由廳局單位主動(dòng)下到六州兩市進(jìn)行科技領(lǐng)域的會(huì)商與對(duì)接，解決地方發(fā)展的困難；企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)申請(qǐng)資助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自籌科研經(jīng)費(fèi)比例不低于1∶1，事業(yè)單位申報(bào)的公益性科研項(xiàng)目不要求自籌科研經(jīng)費(fèi)配套；推行“材料一次報(bào)送”制度，減少了項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間成本；取消年度檢查,實(shí)行年度進(jìn)展報(bào)告?zhèn)浒?、重大、重?xiàng)目抽查的制度。同時(shí)，合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,100萬(wàn)元以下項(xiàng)目驗(yàn)收不要求提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等，通過(guò)精簡(jiǎn)1/4的科研項(xiàng)目管理程序,把科研人員從各種報(bào)表、檢查、評(píng)估中解脫出來(lái),減輕他們的負(fù)擔(dān),建立重結(jié)果、重績(jī)效的評(píng)價(jià)體系和科研容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,讓他們可以潛心科學(xué)研究，從而激發(fā)基層科研的創(chuàng)新活力。