教育部辦公廳關(guān)于做好2018年全國兒童青少年
近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)
遴選工作的通知
教體藝廳函〔2018〕77號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為全面貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉的通知》要求，加強和改進新時代兒童青少年近視防控工作，推動地方教育行政部門、學(xué)校和廣大師生切實樹立健康第一的教育理念，教育部決定從2018年起遴選和建設(shè)一批全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)〔以下簡稱試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)〕?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、宗旨與目標(biāo)

遴選和建設(shè)試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)，總結(jié)兒童青少年近視防控的好經(jīng)驗、好做法，在全國樹立一批兒童青少年近視防控工作先進典型，推動地方黨委和政府積極做好新時代兒童青少年近視防控工作，發(fā)揮試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)的示范引領(lǐng)作用，全面提升新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作水平，切實維護廣大師生健康。

二、遴選原則

(一) 突出重點，以點帶面。試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)的遴選和建設(shè)工作要突出帶動效應(yīng)，以點帶面，重點解決兒童青少年近視防控工作中存在的主要問題，著眼當(dāng)前影響學(xué)生視力健康的主要因素，有針對性地開展工作，整體提升兒童青少年近視防控工作水平，全面促進學(xué)生身心健康。

(二) 實事求是，分類指導(dǎo)。各省級教育行政部門從實際出發(fā)、量力而行、注重引導(dǎo)、深入調(diào)研，鼓勵區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗、有亮點的地區(qū)進行申報，實事求是做好試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)遴選工作。

(三) 注重銜接，形成合力。試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)的遴選和建設(shè)要與加強和改進學(xué)校衛(wèi)生與健康教育、增強學(xué)生體質(zhì)健康等工作相銜接，融入各地文明城市、健康城市（縣城）等創(chuàng)建工作。

三、遴選范圍和申報條件

（一）遴選范圍

面向全國開展遴選，各省區(qū)市將區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗、有亮點的地區(qū)遴選推薦為試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)。

（二）申報條件

1.試點縣（市、區(qū)）：當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視兒童青少年近視防控工作，加強區(qū)域統(tǒng)籌，納入重點工作。兒童青少年近視防控工作制度完善、措施有力，有支持保障，有督導(dǎo)評估。根據(jù)教育部總結(jié)全國各地和學(xué)校在兒童青少年近視防控工作形成的構(gòu)筑防近工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強視力健康教育、促進家長參與、強化考核督導(dǎo)、加強健康教育隊伍和機構(gòu)建設(shè)等有效經(jīng)驗和做法，至少在其中六個方面工作卓有成效。

2.改革試驗區(qū)：申報主體應(yīng)為地市級以上城市和地區(qū)。當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視，對區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有整體設(shè)計、有完善制度、有充足投入、有督導(dǎo)考核，兒童青少年近視防控工作有較好成效。根據(jù)教育部總結(jié)防控兒童青少年近視的構(gòu)筑防近工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強視力健康教育、促進家長參與、強化考核督導(dǎo)、加強健康教育隊伍和機構(gòu)建設(shè)等十條有效經(jīng)驗和做法，至少在其中六個方面形成有益經(jīng)驗。

四、遴選程序

（一）申報。達到《全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)基本要求（試行）》（見附件1）的地區(qū)，填寫申報表，連同支撐材料加蓋單位公章，經(jīng)上級教育行政部門同意后，報送省級教育行政部門。

（二）省級教育行政部門評審與推薦。各省級教育行政部門根據(jù)本通知要求和《全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)基本要求（試行）》，通過材料評審、實地考察、現(xiàn)場答辯、專家評審等方式進行評審，堅持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫，將評審并經(jīng)公示無異議后的試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)名單報教育部。原則上每省份推薦試點縣（市、區(qū)）1—2個、改革試驗區(qū)1個。

(三)認(rèn)定與公布。教育部匯總、核實各地推薦的全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)名單，向社會公示，無異議后予以公布。

五、政策支持

（一）對遴選認(rèn)定的試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)，命名為“全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”。

（二）對命名的“全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”在師資培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、宣傳推廣等方面給予支持。

六、相關(guān)要求

（一）各省級教育行政部門要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，把兒童青少年近視防控工作有特色、有經(jīng)驗、有成效的地區(qū)遴選出來。

（二）各省級教育行政部門要加大對試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)的支持力度，完善政策措施，加強指導(dǎo)管理，推動經(jīng)驗交流，提高兒童青少年近視防控工作質(zhì)量。

（三）各地的申報材料和支撐材料要真實可靠。

（四）請各省級教育行政部門于2018年11月30日前將本地推薦的試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)相關(guān)材料和匯總表（見附件2、附件3）報送至教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司體育與衛(wèi)生教育處，電子版發(fā)送至liulijing@moe.edu.cn，聯(lián)系人：劉立京，電話：010-66096150，地址：北京市西城區(qū)西單大木倉胡同35號，郵編：100816。

附件：

1.全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)基本要求（試行）

2.全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）申報表

3.全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)申報表

教育部辦公廳
2018年11月7日