新華社上海11月20日電（記者 鄭鈞天、周琳）讓好地段要做好產(chǎn)業(yè)，好資源用于高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)績(jī)效作為產(chǎn)業(yè)用地的核心指標(biāo)……記者20日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將提高要素資源配置效率，實(shí)現(xiàn)“向存量要空間、以質(zhì)量求發(fā)展”。

上海市經(jīng)信委、規(guī)土局等部門先后制定政策，以資源的高效率配置、土地的高質(zhì)量使用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環(huán)境論英雄”，已成為上海新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確導(dǎo)向。上海市經(jīng)信委主任陳鳴波說(shuō)，“四個(gè)論英雄”的工作理念，是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，其量化指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)密度。上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境緊，必須把關(guān)注點(diǎn)放在提高資源配置效率上。

上海市日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)資源高效率配置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，將以用地用能、勞動(dòng)效率、科技創(chuàng)新、污染排放等指標(biāo)為核心，明確“高產(chǎn)田”和“低產(chǎn)田”分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施要素差別化配置，土地、財(cái)政、金融進(jìn)行差別化引導(dǎo)，促進(jìn)要素資源聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，上海土地供需矛盾依然突出，土地利用質(zhì)量仍有差距，突出表現(xiàn)在土地利用強(qiáng)度不充分、土地配置效率不協(xié)調(diào)、土地利用績(jī)效不均衡等方面。針對(duì)這些問(wèn)題，上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，上海須對(duì)照全球城市標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)兄弟城市做法，在土地利用方面實(shí)現(xiàn)更集約、更高效、更可持續(xù)的高質(zhì)量利用。

上海市政府16日印發(fā)《關(guān)于本市全面推進(jìn)土地資源高質(zhì)量利用的若干意見(jiàn)》，制定了“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”全要素、標(biāo)準(zhǔn)化出讓的供地模式。

上海市規(guī)土局局長(zhǎng)徐毅松透露，上海將統(tǒng)籌全域土地資源，致力于“向存量要空間、以質(zhì)量促發(fā)展”，更多依靠?jī)?yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，提高土地資源配置效率，提升土地利用績(jī)效，促進(jìn)發(fā)展新動(dòng)能形成，從而全面提升土地綜合承載容量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平。