當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日，加拿大總理特魯多在新加坡國(guó)立大學(xué)參加活動(dòng)時(shí)表示，北美自由貿(mào)易協(xié)定新條款不能阻止加拿大與中國(guó)商討制定貿(mào)易協(xié)議，中加兩國(guó)將繼續(xù)朝著“最終的”自貿(mào)協(xié)議努力。

此前一天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新加坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，同加拿大總理特魯多舉行第三次中加總理年度對(duì)話，兩國(guó)總理達(dá)成了重要共識(shí)。

上月簽訂的美墨加貿(mào)易協(xié)定中包含一條“毒丸條款”，該條款規(guī)定，如果任何一個(gè)成員國(guó)決定和“非市場(chǎng)”國(guó)談判簽署自由貿(mào)易協(xié)議，必須提前三個(gè)月通知其他成員國(guó)。其他成員國(guó)可以選擇在六個(gè)月內(nèi)退出協(xié)定，組建它們自己的雙邊貿(mào)易協(xié)議。

在多數(shù)美媒看來(lái)，這一條款被廣泛看作是美國(guó)用來(lái)限制其他成員國(guó)(加拿大和墨西哥)與中國(guó)簽署協(xié)議的，可以防止“中國(guó)不受關(guān)稅制約通過(guò)加拿大和墨西哥向美國(guó)銷售產(chǎn)品，在經(jīng)濟(jì)上孤立中國(guó)”。

不過(guò)，在新加坡出席東盟峰會(huì)的特魯多正式澄清：這一新條款不能阻止加拿大與中國(guó)商討制定貿(mào)易協(xié)議?！斑@一條款并不妨礙我們做已經(jīng)在做的事情，實(shí)際上我們正在繼續(xù)與中國(guó)就最終的自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判，”他說(shuō)。

特魯多還說(shuō)，他與中方在新加坡舉行雙邊會(huì)談時(shí)，不只談了貿(mào)易協(xié)議，“我們談到了深化中加貿(mào)易關(guān)系，增加兩國(guó)間的商品和服務(wù)流動(dòng)，以造福兩國(guó)公民和企業(yè)。”

特魯多指出，任何違背自由貿(mào)易的做法都要付上極大的政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。他表示在與中方進(jìn)行貿(mào)易談程過(guò)程中，會(huì)對(duì)參與北美自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)家保持透明度，以確保公平原則。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日的第三次中加總理年度對(duì)話上，李克強(qiáng)表示，我們注意到加方就《美墨加協(xié)定》作出的澄清，表示有關(guān)協(xié)定不影響加方自主同其他國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。中方愿同加方在相互尊重、靈活務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定談判。當(dāng)前多邊主義和自由貿(mào)易面臨沖擊的情況下，中方愿同加方共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和自由貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。

加拿大媒體指出，兩國(guó)總理一小時(shí)的會(huì)晤透露了加中貿(mào)易關(guān)系進(jìn)展以及可能達(dá)成的貿(mào)易成果。

加拿大總理辦公室當(dāng)天發(fā)布的消息稱，兩位總理對(duì)最近在加中之間達(dá)成的高級(jí)別合作成果表示歡迎，這包括加拿大公司在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上簽署的16.7億加元的商品交易等，兩位總理承諾共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和自由貿(mào)易體制，通過(guò)世界貿(mào)易組織等雙邊和多邊論壇深化合作。

實(shí)際上，特魯多上月在多倫多舉行的《財(cái)富》全球論壇上就曾表示，加拿大將繼續(xù)采取各種方式加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。他直言，美國(guó)“正在經(jīng)歷一個(gè)階段的保護(hù)主義”，他聽(tīng)到很多對(duì)保護(hù)主義抬頭感到擔(dān)憂的聲音?！叭蚪?jīng)濟(jì)應(yīng)該有規(guī)則，”特魯多說(shuō)，世界需要“可信任”和“被各國(guó)和投資者們遵守”的貿(mào)易規(guī)則。

值得注意的是，此番在新加坡舉行的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集中發(fā)出了反對(duì)保護(hù)主義的共同聲音，自由貿(mào)易亦是連日來(lái)新加坡的主旋律。

李克強(qiáng)總理在訪問(wèn)新加坡期間先后見(jiàn)證中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，宣布中國(guó)－東盟自貿(mào)協(xié)定“升級(jí)版”全面生效，呼吁RCEP談判踢好“臨門一腳”。在11月15日的會(huì)議上，李克強(qiáng)總理第一個(gè)發(fā)言，再次以維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義作為重要內(nèi)容。

“在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，我們要以實(shí)際舉措維護(hù)基于規(guī)則的多邊主義和自由貿(mào)易，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)出積極信號(hào)，為市場(chǎng)提供穩(wěn)定預(yù)期和自由化、法治化的環(huán)境。”他說(shuō)，“這既是對(duì)地區(qū)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，也是為地區(qū)和平穩(wěn)定提供保障和基礎(chǔ)?！?/p>

李克強(qiáng)總理的倡議，得到參會(huì)多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。

日本首相安倍晉三表示，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，日本愿為盡早完成RCEP談判作出積極貢獻(xiàn)。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅提出，我們必須團(tuán)結(jié)一致、克服困難，發(fā)揮10+3合作的中心作用，打造一個(gè)東亞共同體。

印尼總統(tǒng)佐科表示，當(dāng)前保護(hù)主義和去全球化趨勢(shì)的上升，令我們深感關(guān)切和擔(dān)憂。越南總理阮春福建議，優(yōu)先落實(shí)公平透明以規(guī)則為基礎(chǔ)的自由多邊貿(mào)易體制，最大力度限制保護(hù)主義。文萊蘇丹哈桑納爾說(shuō)，我們各經(jīng)濟(jì)體都從自由開(kāi)放的貿(mào)易中受益，我們應(yīng)該堅(jiān)持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，加快完成RCEP談判和一體化進(jìn)程。

作為東盟輪值主席國(guó)，新加坡總理李顯龍總結(jié)，10+3合作未來(lái)的優(yōu)先事項(xiàng)中，首當(dāng)其沖就是加強(qiáng)多邊體制。“自由貿(mào)易有全球共識(shí)，我們必須發(fā)揮東盟與中日韓三國(guó)的共同作用?！彼f(shuō)，“希望我們13個(gè)成員國(guó)進(jìn)一步努力推進(jìn)多邊主義，進(jìn)一步保持開(kāi)放的、基于規(guī)則的全球多邊貿(mào)易體系，使各方受益。”

關(guān)于美墨加貿(mào)易協(xié)定的“毒丸條款”，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰10月11日表示，一個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在相互尊重、平等協(xié)商、互利共贏的原則基礎(chǔ)上，憑借市場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等要素，吸引貿(mào)易伙伴。建立自貿(mào)區(qū)的目的是便利成員間的貿(mào)易，應(yīng)該秉持開(kāi)放包容的原則，不應(yīng)該限制其他成員的對(duì)外關(guān)系能力，不應(yīng)該搞排他主義。（夏旭田）