11月12日，李克強(qiáng)總理啟程對(duì)新加坡進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是中國(guó)國(guó)務(wù)院總理時(shí)隔11年再次訪新，也是李克強(qiáng)總理首次正式訪新。

此訪期間，李克強(qiáng)總理將與新方領(lǐng)導(dǎo)人就區(qū)域合作、多邊貿(mào)易體制以及共同關(guān)心的重要問(wèn)題交換意見(jiàn)，推動(dòng)中國(guó)—東盟合作提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|亞合作邁上新臺(tái)階。

貿(mào)易升級(jí)，雙方將簽署中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)

“我此次訪問(wèn)新加坡期間，兩國(guó)將簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書(shū)，這將大幅提高雙方貿(mào)易便利化水平?！痹谑鹈恼轮?，李克強(qiáng)總理這樣寫(xiě)道。

新加坡是目前東盟國(guó)家中唯一同中國(guó)簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家。11月5日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，會(huì)見(jiàn)新加坡貿(mào)易與工業(yè)部部長(zhǎng)陳振聲，共同宣布結(jié)束中國(guó)與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)談判。

據(jù)了解，升級(jí)后的中新自貿(mào)協(xié)定，將為新加坡企業(yè)改善市場(chǎng)準(zhǔn)入，并在投資保護(hù)方面進(jìn)行強(qiáng)化。另外，為跟上商業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，升級(jí)版協(xié)定也將包括電子商務(wù)等方面的承諾。雙方將在履行有關(guān)國(guó)內(nèi)程序后簽署《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府關(guān)于升級(jí)<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書(shū)》。

外交部部長(zhǎng)助理陳曉東此前表示，雙方簽署自貿(mào)協(xié)議升級(jí)協(xié)定書(shū)，將有利于推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，也表明中新雙方將繼續(xù)攜手努力，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制。

陳振聲說(shuō)：“中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的完成，標(biāo)志著新中雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系向前邁出了重要的一步。這次升級(jí)表明了兩國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易自由化的共同承諾?！彼€指出，中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判還有一個(gè)實(shí)質(zhì)的意義，就是在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)上，向世界傳遞非常正面的訊息——中新兩國(guó)會(huì)攜手來(lái)維持鞏固自貿(mào)協(xié)定。

據(jù)了解，中新自貿(mào)協(xié)定自2009年1月生效，升級(jí)談判則在2015年11月啟動(dòng)。中國(guó)是新加坡第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，新加坡則是中國(guó)在東盟的第四大貿(mào)易伙伴。新加坡從2013年起，連續(xù)五年成為中國(guó)的最大外資來(lái)源國(guó)。

截止到2017年年底，新加坡對(duì)中國(guó)累計(jì)投資額超過(guò)900億美元，中國(guó)對(duì)新加坡累計(jì)投資額達(dá)366億美元。2017年雙邊貿(mào)易額為792億美元，同比增長(zhǎng)12.4%；今年上半年雙邊貿(mào)易額為414億美元，同比增長(zhǎng)12.2%。

在中新貿(mào)易合作中，互聯(lián)互通被認(rèn)為是突出的亮點(diǎn)，金融合作是有力的支撐點(diǎn)，而第三方市場(chǎng)合作則是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

從蘇州工業(yè)園，到天津生態(tài)城，再到中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，中新在互聯(lián)互通方面已經(jīng)開(kāi)展了三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，并取得成效。僅在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目下，中新已簽約137個(gè)合作項(xiàng)目，總金額219億美元。

此次訪問(wèn)期間，中新兩國(guó)還將把中新廣州知識(shí)城項(xiàng)目升級(jí)為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，加上中新互聯(lián)互通陸海新通道等其他合作項(xiàng)目，在“一帶一路”倡議框架下，兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，強(qiáng)化跨國(guó)跨區(qū)域互聯(lián)互通。

開(kāi)放發(fā)展，“一帶一路”助推兩國(guó)多領(lǐng)域合作提質(zhì)增效

新加坡是中國(guó)的友好鄰邦，兩國(guó)建立了與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。近年來(lái)，中新關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段，在“一帶一路”框架下開(kāi)展了卓有成效的合作。

以中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為例，其實(shí)施三年來(lái)成效顯著。該項(xiàng)目積極打造的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，已初步實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”倡議的有效對(duì)接，不僅加速了中國(guó)內(nèi)陸城市的開(kāi)放，也為東盟乃至世界各國(guó)進(jìn)入中國(guó)中西部市場(chǎng)提供了更為便捷的途徑。

在此示范項(xiàng)目框架下，以中國(guó)西部直轄市重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國(guó)家通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、國(guó)際合作，共同打造了一條有機(jī)銜接“一帶一路”合作的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。這條通道向南經(jīng)貴州等省市，通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，直達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域；向北與重慶、蘭州等地的中歐班列連接，連通中亞、南亞、歐洲等地。

據(jù)了解，目前，陸海新通道已開(kāi)通廣西北部灣港至西部六省市的8條鐵（路）海（路）聯(lián)運(yùn)班列。截至今年10月26日，累計(jì)開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列840列，發(fā)運(yùn)集裝箱4萬(wàn)多標(biāo)箱。

中國(guó)駐新加坡大使洪小勇近日指出，從蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目三大政府間合作項(xiàng)目，到互聯(lián)互通、金融支撐、三方合作三大平臺(tái)，再到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中新開(kāi)放、務(wù)實(shí)合作正在“一帶一路”倡議助推下，形成提質(zhì)升級(jí)、全面拓展的新局面。

正如外交部發(fā)言人華春瑩在11月6日舉行的例行記者會(huì)上所言，李克強(qiáng)總理此次對(duì)新加坡進(jìn)行正式訪問(wèn)，旨在進(jìn)一步增進(jìn)中新傳統(tǒng)友好、深化互利合作，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在新時(shí)期取得更大發(fā)展。

開(kāi)放成就了中國(guó)和新加坡各自的發(fā)展。中國(guó)改革開(kāi)放40年取得的巨大成就得益于開(kāi)放、得益于融入世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易。新加坡以貿(mào)易立國(guó)，開(kāi)放、自由的貿(mào)易更是新加坡安身立命的根本。

李克強(qiáng)總理表示，面對(duì)當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，發(fā)出共同維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的積極信號(hào)，共同倡導(dǎo)開(kāi)放、踐行開(kāi)放、堅(jiān)持開(kāi)放，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

正如李克強(qiáng)總理在文中所希望的那樣：“我們歡迎新方抓住中國(guó)新一輪開(kāi)放帶來(lái)的機(jī)遇，與中方共同推動(dòng)中新務(wù)實(shí)合作升級(jí)，共創(chuàng)兩國(guó)關(guān)系和中國(guó)-東盟合作更加美好的明天?！?/span>

創(chuàng)新合作需快馬加鞭，為兩國(guó)創(chuàng)造更美好的前景

“中新互利共贏要深化，兩國(guó)創(chuàng)新合作也需‘快馬加鞭’。”啟程訪問(wèn)新加坡前，李克強(qiáng)總理在《聯(lián)合早報(bào)》《海峽時(shí)報(bào)》發(fā)表的署名文章《開(kāi)放合作創(chuàng)新發(fā)展明天會(huì)更好》中如是寫(xiě)道。他在文中指出，此次訪問(wèn)期間，雙方將把廣州知識(shí)城項(xiàng)目升級(jí)為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，并拓展在科技創(chuàng)新、高端制造業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域合作。

李克強(qiáng)總理表示，今年是中國(guó)-東盟創(chuàng)新年，中方愿意支持新方倡議，積極參與東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

新加坡總理李顯龍今年4月曾對(duì)媒體表示，作為東盟輪值主席國(guó)，新加坡的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是打造一個(gè)東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)目前已經(jīng)在500個(gè)城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)工作，是全球智慧城市為數(shù)最多的國(guó)家。新加坡可以向中國(guó)學(xué)習(xí)并借鑒經(jīng)驗(yàn)，也期待在這個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行合作。

事實(shí)上，新加坡是典型的城市國(guó)家，新加坡較早地介入了城市智能化建設(shè)，不僅是全球智慧城市建設(shè)樣板，也是全球?qū)嵺`智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿國(guó)家。新加坡?lián)碛辛己玫幕A(chǔ)，不僅有充足的人才，且法律體系也相對(duì)健全，在信息科技發(fā)展和應(yīng)用方面，長(zhǎng)期以來(lái)都處于世界領(lǐng)先地位。新加坡提出的“智慧國(guó)家2025”計(jì)劃是全球首個(gè)構(gòu)建智慧國(guó)家的藍(lán)圖，未來(lái)，新加坡有望建成世界首個(gè)智慧國(guó)。

“創(chuàng)新是當(dāng)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要課題，而掌握科學(xué)技術(shù)，是更好地服務(wù)人民、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在?！毙录悠鲁ｑv東盟代表陳漢成大使對(duì)媒體表示，建設(shè)智慧城市是中國(guó)與東盟創(chuàng)新合作的一個(gè)良好切入點(diǎn)。作為東盟輪值主席國(guó)任期內(nèi)的預(yù)期成果之一，新加坡將打造“東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)（ASCN）”。

據(jù)了解，ASCN將建設(shè)成為一個(gè)包容性的合作平臺(tái)，讓納入其中的東盟城市能夠各自制訂發(fā)展方案，打造獨(dú)特的東盟智慧城市建設(shè)框架，并與私營(yíng)部門(mén)和中國(guó)等域外合作伙伴開(kāi)展合作，推出一批可由銀行擔(dān)保的項(xiàng)目。

新加坡-中國(guó)友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新加坡南洋理工大學(xué)高等研究所永久創(chuàng)所所長(zhǎng)潘國(guó)駒認(rèn)為，隨著中國(guó)科技領(lǐng)域的發(fā)展，新加坡可以在更多方面與中國(guó)展開(kāi)合作，通過(guò)科技創(chuàng)新為兩國(guó)創(chuàng)造更美好的前景。（記者 張娜）