統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合調(diào)整辦法——
全國養(yǎng)老金調(diào)整基本到位

目前，各地區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)金額已全部發(fā)放到位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)金額也基本發(fā)放到位

今年以來，我國社保領(lǐng)域改革全面提速，先后建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅近日表示，2018年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作有序推進(jìn)。目前，各地區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)金額已全部發(fā)放到位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)金額也基本發(fā)放到位，預(yù)計將有1.14億退休人員受益。

今年各地養(yǎng)老金繼續(xù)統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。其中，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，旨在使各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致。根據(jù)各地目前已公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，2017年12月31日前辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員均可享受定額調(diào)整。如上海明確在定額調(diào)整中每人每月增加60元，山西增加50元，北京增加45元，吉林增加35元。

掛鉤調(diào)整則體現(xiàn)了“多繳多得”“長繳多得”的激勵機(jī)制。也就是說，在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金。比如，湖北明確，每人每月按本人繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年增加2元，繳費年限不滿一年的按一年計算；同時，每人每月以本人2017年12月份基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加1.4%。

適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點關(guān)懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體的特殊照顧。如山西規(guī)定，在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，一類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員每人每月再增加10元，二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員每人每月再增加15元。此外，2017年12月31日前年滿70周歲的退休人員，在上述調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月再增加35元。

退休人員對照自己工作所在地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整方案，就能算出自己每月能多領(lǐng)多少錢。以北京地區(qū)為例，2017年底滿65歲的劉大爺，退休前繳費年限為37年，此次可增加的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為：定額增加45元+按繳費年限增加111（37×3）元+養(yǎng)老金水平掛鉤增加55元+高齡人員傾斜增加40元=251元。

2005年至2017年，我國已連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2017年的2500多元，今年是第14次養(yǎng)老金調(diào)整。根據(jù)人社部、財政部印發(fā)的《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金5%左右的總體調(diào)整水平提高基本養(yǎng)老金，預(yù)計將有1.14億退休人員受益。

不過，上調(diào)金額并不是“2017年基本養(yǎng)老金乘以5%”那么簡單。受訪專家指出，“5%左右”的調(diào)整水平，指的是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，并不是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)都按照5%的比例調(diào)整。具體到每一位退休人員，要根據(jù)參保繳費情況確定，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，每個人實際增加的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不同，因此對應(yīng)占個人養(yǎng)老金的比例也是不同的。

今年以來，我國社保領(lǐng)域改革全面提速，先后建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，并建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度等。盧愛紅介紹，目前，各地正在組織貫徹落實人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度實施辦法，并部署具體資金繳撥工作。下一步，人社部將指導(dǎo)各地做好基金收支情況測算、風(fēng)險監(jiān)測、防控監(jiān)督工作。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金投資運營，推動落實年金基金制度，穩(wěn)步推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?。（記者 韓秉志）