郵政業(yè)“放管服”改革成效凸顯
全國快遞末端網(wǎng)點備案數(shù)量突破10萬

記者吉蕾蕾從國家郵政局獲悉：截至當(dāng)前，全國快遞末端網(wǎng)點備案數(shù)量已突破10萬個，平均辦理時間縮短至1.4個工作日，全面實現(xiàn)全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)“一次不用跑”。

國家郵政局局長馬軍勝表示，近年來，“放管服”改革一直是重塑政府和市場關(guān)系、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的“當(dāng)頭炮”“先手棋”，施行快遞末端網(wǎng)點備案制就是國家郵政局推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的一項重要措施。

網(wǎng)點備案制的施行給企業(yè)帶來了哪些好處？北京申通總裁辦主任兼工會主席熊軍坦言，政策實施前，企業(yè)開設(shè)末端網(wǎng)點存在不規(guī)范現(xiàn)象，而新政策既明確了末端網(wǎng)點開設(shè)要求，又能考慮企業(yè)實際困難，精簡材料、簡化流程、縮短辦理時限等，讓快遞末端網(wǎng)點獲得更大生存空間。

國家郵政局市場監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年，“簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，改革快遞企業(yè)年度報告制度，精簡企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù)”寫入《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，為快遞網(wǎng)點末端備案制度提供了頂層政策設(shè)計。2016年，國家郵政局印發(fā)《快遞末端網(wǎng)點備案登記實施辦法（試行）》，確立“誰備案、誰負(fù)責(zé)”的原則和“政府管企業(yè)、企業(yè)管網(wǎng)點”的思路。今年5月施行的《快遞暫行條例》，以法規(guī)形式確立了快遞末端網(wǎng)點備案制度，創(chuàng)造性地提出了商事登記在快遞領(lǐng)域的特定免除，賦予了市場主體更加靈活、更有活力的政策空間。《條例》的發(fā)布，標(biāo)志著快遞末端網(wǎng)點備案工作全面啟動。末端備案工作啟動后，國家郵政局以“一文一網(wǎng)”為抓手，將改革全面鋪開。今年8月，末端備案管理信息系統(tǒng)已向全國快遞企業(yè)、各級郵政管理部門同步開放。

國郵智庫專家、北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君表示，網(wǎng)點備案制度的實施體現(xiàn)了郵政業(yè)的包容審慎監(jiān)管，是行業(yè)“放管服”的重要環(huán)節(jié)，為企業(yè)創(chuàng)造了公平可及的生存環(huán)境，將進(jìn)一步釋放市場活力。（記者 吉蕾蕾）