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中國:擴大進口,共享未來

2018-11-03 08:54 來源: 人民日報
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中國喜迎進博會。世界矚目進博會。

再過兩天,首屆中國國際進口博覽會將在上海開幕。這不是中國的獨唱,而是各國的合唱。130多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè),帶著各具特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)閃亮登場,邁出在中國市場新的一步。

改革開放40年來,中國敞開胸懷,擁抱世界,走出了中國和世界共同發(fā)展進步的輝煌歷程。今天,新時代的中國積極主動擴大進口,把進博會精心打造成“買全球、賣全球”的開放平臺,讓世界看到開放市場、共享未來的中國自信和中國擔(dān)當(dāng)。

開放不止步的政策宣示

各項籌備工作已基本就緒、國家有關(guān)部委先后出臺20多項展會便利化措施、超過16萬采購商期待著開幕“買全球”……進博會不斷傳來的好消息,記錄著中國打造世界一流博覽會的誠意和努力,也把大會的關(guān)注度推向高潮。

世貿(mào)組織最新發(fā)布的報告顯示,今年第三季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)為100.3,較之前兩個季度繼續(xù)下滑,逼近100的榮枯線。而造成指數(shù)下滑的重要因素,是貿(mào)易緊張局勢不斷升級。10月,國際信用保險及信用管理服務(wù)機構(gòu)法國科法斯集團發(fā)布的一份報告認為,當(dāng)前在全球范圍內(nèi)實施的貿(mào)易保護主義措施數(shù)量約為2010年的2.5倍,頻頻抬頭的貿(mào)易保護主義對眾多經(jīng)濟體帶來沖擊。

貿(mào)易保護主義、逆全球化,讓初現(xiàn)復(fù)蘇跡象的全球貿(mào)易再度蒙上一層陰影。作為在全球貿(mào)易格局中分量越來越重的世界第二大經(jīng)濟體,中國的政策將何去何從?

“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”大幅放寬市場準入、降低進口關(guān)稅、增加特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口、舉辦首屆進博會……一系列務(wù)實舉措,有力體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,明確釋放了反對保護主義、建設(shè)和維護開放型世界經(jīng)濟的積極信號,充分彰顯了主動擴大進口、開放不止步的堅定信心。

中國長期堅持擴大進口,尤其是黨的十八大以來,明確提出積極主動擴大進口,并取得明顯成效。2017年,中國貨物進口額為18410億美元,是2002年即加入WTO后第一年的6.2倍;服務(wù)進口4676億美元、逆差2395億美元,分別是2002年的10.1倍和798.3倍。中國已成為世界第二大貨物貿(mào)易進口國、第二大服務(wù)貿(mào)易進口國,貨物和服務(wù)年進口值均占全球1/10左右。

中國擴大進口,絕不只是喊口號,而是接連出實招。11月1日,中國進一步降低石材、陶瓷、機電等共1585個稅目商品的最惠國稅率,經(jīng)過連續(xù)多次自主調(diào)整,中國關(guān)稅總水平已由上年的9.8%降至7.5%,平均降幅達23%。

減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本……隨著優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化工作的開展,中國進口整體通關(guān)時間將于年底前在去年基礎(chǔ)上再壓減1/3,從97.39小時壓縮至65小時。到2021年底,進口整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半,減至48小時。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說,主動擴大進口,不僅是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在需要,也是中國在新一輪對外開放中推進貿(mào)易更加平衡發(fā)展的必然要求。通過進口優(yōu)質(zhì)最終產(chǎn)品,可以倒逼國內(nèi)企業(yè)降低成本、改進工藝、創(chuàng)新技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

共享新機遇的務(wù)實舉措

進博會開幕進入倒計時,不少國外企業(yè)已經(jīng)迫不及待、躍躍欲試??偛课挥谟纳镏扑幤髽I(yè)阿斯利康精心布置展臺,拿出了公司最前沿的標桿產(chǎn)品,包括在呼吸、心血管等疾病領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)打造的診療一體化全病程管理解決方案,期待著觀眾“親身”感受智慧科技為人類健康注入的力量。

“阿斯利康是中國開放市場、擴大進口的受益者,在全球智慧接軌中國機遇方面成果豐碩?!卑⑺估等驁?zhí)行副總裁王磊說,進入中國25年來,阿斯利康在華陸續(xù)引進30種創(chuàng)新藥物。中國已發(fā)展成為阿斯利康全球第二大市場,無論科學(xué)研發(fā)、生產(chǎn)運營還是商業(yè)創(chuàng)新,都在阿斯利康全球經(jīng)營版圖上凸顯日趨重要的地位。

近年來,中國主動擴大進口,讓更多國家和地區(qū)的企業(yè)搭乘中國發(fā)展“快車”“便車”,為全球經(jīng)濟提供實實在在的出口市場、發(fā)展機會和就業(yè)崗位,增強了經(jīng)濟發(fā)展的外溢效應(yīng),踐行著“獨行快、眾行遠”的發(fā)展理念。

新款智能車載空氣凈化器、除甲醛功能汽車腳墊、新款兒童PM2.5防護口罩……美國科技創(chuàng)新企業(yè)3M的這些產(chǎn)品,將在進博會期間實現(xiàn)在中國的首次亮相。自1984年11月在華注冊成立外商獨資企業(yè)以來,3M累積對華投資超過10億美元,建立了9個生產(chǎn)基地、4個技術(shù)中心和2個研發(fā)中心?!拔覀兿M柚M博會展示尖端科技與創(chuàng)新產(chǎn)品,深化‘扎根中國,服務(wù)中國’的承諾。公司對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展很有信心,也愿意不斷投入、擴大在華業(yè)務(wù)?!痹摴鞠嚓P(guān)負責(zé)人說。

德國博世家電將以“健康美好·輕生活”為主題參展進博會。搭載“家居互聯(lián)”的全套產(chǎn)品,包括更長久保鮮的冰箱、遠程操控的嵌入式蒸汽烤箱、自動投放洗衣液洗干套裝等?!爸袊鲃娱_放市場,舉辦進口博覽會,有利于促進世界各國加強經(jīng)貿(mào)交流合作,促進全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長。博世家電堅定支持中國開放市場、促進貿(mào)易自由化的一連串舉措,也將持續(xù)在華投資拓展本土生產(chǎn)、研發(fā)能力?!辈┦兰译娤嚓P(guān)負責(zé)人表示。

擴大進口也為國內(nèi)企業(yè)開啟了新通道,提供了新商機。本屆進博會上,國內(nèi)電商企業(yè)京東集團合作的國外品牌中,有100多家報名參展,報名參展面積超過7000平方米。京東全球購總經(jīng)理楊葉說:“國外品牌非常重視進博會的舞臺和機會。作為國內(nèi)流通企業(yè),京東將積極配合國外品牌參展,比如在展會期間舉辦進博會線上專場活動,幫助國外品牌開拓中國市場,把更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶給國內(nèi)消費者?!?/p>

美好新生活的有效路徑

“這幾天手機‘朋友圈’都被進博會刷屏了,據(jù)說參展的還有‘會飛的汽車’,我就盼著進博會早點開幕,在‘社會觀眾日’去開開眼界?!鄙虾|S浦區(qū)某金融企業(yè)員工李媛說。

伴隨居民收入增長和消費升級,中國消費市場展現(xiàn)的購買力不容小覷。全球每賣出3輛車,就有1輛是中國人購買;中國城鎮(zhèn)家庭戶均消費生鮮客單價達15美元,年度購買頻次121次;中國取代日本成為亞洲最大壽險市場,去年全球新增保費中近八成源自中國市場。

中國合理擴大高品質(zhì)消費品和服務(wù)進口,有利于豐富國內(nèi)消費選擇,優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級,滿足人民群眾個性化、多元化、差異化消費需求,更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念??梢哉f,擴大進口的政策也讓國內(nèi)消費者真正受益:

——購買進口商品更實惠。

“前幾年出境旅游回來都是大包小包地帶東西,大到電飯煲、小到化妝品,總覺得同樣的商品國外價格更低?!北本┦泻5韰^(qū)居民周凡說,“現(xiàn)在,感覺境內(nèi)外商品差價變小了,出國就輕輕松松地玩,回國購物售后服務(wù)更有保障?!?/p>

中國已對多種涉及消費者日常生活的商品降低了關(guān)稅。以農(nóng)產(chǎn)品為例,格魯吉亞和智利的紅酒進口關(guān)稅,由14%—30%降為零關(guān)稅;東盟的榴蓮、荔枝、火龍果等熱帶水果,進口關(guān)稅由15%—30%降為零關(guān)稅;冰島三文魚進口關(guān)稅由10%—12%降為零關(guān)稅。以工業(yè)品為例,瑞士部分手表進口關(guān)稅降低了50%;韓國電冰箱、電飯煲等產(chǎn)品進口關(guān)稅降低了40%,并將在幾年后降為零關(guān)稅。

——追趕潮流時尚更快捷。

香奈兒2018早春系列絲絨唇膏,今年在中國上市的時間幾乎與國外同步,國內(nèi)消費者追新款、趕潮流不用千方百計找海淘、求代購了。進口非特殊用途化妝品審批改革,讓過去5個月的審批時間縮短至5天。企業(yè)持“進口非特殊用途化妝品備案電子信息憑證”在口岸報檢,短短幾天就能完成進口通關(guān)并在中國市場上市銷售。

中國加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),企業(yè)可一次性提交海關(guān)、海事、邊檢等口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標準化單證與電子信息,通關(guān)效率大大提升?!皢我淮翱凇惫δ苓€將繼續(xù)拓展,打通監(jiān)管、物流、金融、保險等國際貿(mào)易全鏈條服務(wù)。為企業(yè)節(jié)省更多的人力、時間成本,讓消費者享受到更快更好的體驗。

——分享國際品質(zhì)更方便。

“我家附近新開了一家和睦家醫(yī)院,就醫(yī)環(huán)境很舒適,不用花費大量時間排隊,醫(yī)療水平也有保障。雖然價格相對比較高,但花錢買時間、買服務(wù),我覺得值?!鄙虾J衅謻|新區(qū)居民范軍說。今年,和睦家、阿特蒙兩家高端醫(yī)院相繼在浦東新區(qū)開業(yè),預(yù)計到2020年,浦東高端醫(yī)院將達9家,有效緩解“看病難”。

說到進口,不僅僅是商品,還有服務(wù)。受益于對外開放政策,國際化的教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)進入中國市場的步伐在加快,國內(nèi)消費者不出國門就能享受國際化的高品質(zhì)服務(wù)?!案匾氖牵瑪U大進口不只是滿足近期消費需求,對于國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會產(chǎn)生非常明顯的溢出效應(yīng)。對外開放的鏗鏘步伐,會倒逼國內(nèi)服務(wù)業(yè)抓緊升級,相關(guān)供給能力也會越來越強,這是消費者最樂見的?!敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:吳嘯浪
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