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江蘇省政府召開降低企業(yè)融資成本推進(jìn)會(huì)

2018-11-02 12:27 來源: 新華日?qǐng)?bào)
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10月31日,省政府在南通召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低企業(yè)融資成本現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),與會(huì)人士共商共推優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境,降低融資成本。

融資貴:源于制度僵流程長環(huán)節(jié)多

因?yàn)橐?guī)模小、缺少抵質(zhì)押物、風(fēng)險(xiǎn)大,民營企業(yè)、中小微企業(yè)要想在銀行拿到貸款,并不容易。一般來說,在沒有充足抵押物的情況下,他們需要尋找一家擔(dān)保機(jī)構(gòu),由擔(dān)保機(jī)構(gòu)向合作銀行申請(qǐng)貸款。貸款到期之后,必須要先還掉貸款,才能再從銀行貸款。順利的話,可以很快從銀行拿到第二次貸款,如果不順利,就要把之前走過的流程再走一遍。

在這個(gè)過程之中,企業(yè)要提供擔(dān)保費(fèi)、上浮的貸款利率以及其他雜項(xiàng)費(fèi)用。雖然央行公布的貸款基準(zhǔn)利率不高,但是經(jīng)過這些環(huán)節(jié)層層加碼之后,企業(yè)拿到的貸款利率并不低。其中,最為突出的是“過橋”費(fèi)用,即如果貸款到期時(shí),企業(yè)手上沒有足夠資金還款,那就要找其他資金墊付一下。因?yàn)槠髽I(yè)要得急,所以“過橋”資金的利息很高,大多數(shù)為日息千分之四,且最少不低于三四天。“曾經(jīng)有一筆300萬元的貸款到期,一周時(shí)間,僅‘過橋’費(fèi)用就支付了20多萬元?!蹦贤ㄒ患掖汤C公司老總心疼地說。

融資難、融資貴,喊了很多年,解決了很多年,但問題仍然存在。“從前三季度的金融運(yùn)行形勢(shì)來看,出現(xiàn)了總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成本趨降的向好態(tài)勢(shì)。但是經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)中政策傳導(dǎo)不暢、市場預(yù)期不穩(wěn)、政策合力不彰顯等新老問題仍然凸顯?!比嗣胥y行南京分行行長郭新明直言,當(dāng)前普遍反映貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢,在央行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間確實(shí)隔著金融機(jī)構(gòu)這一中介橋梁。

從目前來看,銀行信貸依舊是民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資的主渠道。而長期以來形成的基礎(chǔ)設(shè)施貸款、國有企業(yè)項(xiàng)目貸款等方式,銀行已經(jīng)固有一套流程,這套流程在面對(duì)民營企業(yè)、小微企業(yè)時(shí),并不適用。為了引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,改善服務(wù)流程,從中央到地方均出臺(tái)了一系列政策,主要集中在銀行信貸資源、人員、考核等方面,雖然取得了一定的效果,但是與市場需求仍不匹配。

融資難:需精準(zhǔn)分析精準(zhǔn)解決

人民銀行南京分行最新數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,小微制造企業(yè)新增貸款量占全部制造業(yè)企業(yè)的42.6%,較上年同期大幅提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)。貸款利率自今年4月開始下降,目前逐步企穩(wěn),并進(jìn)入下降通道。江蘇銀保監(jiān)局籌備組組長熊濤說,每次跟企業(yè)交流,“融資難、融資貴”都是繞不過去的坎,而在與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)交流時(shí),它們總覺得在解決融資難、融資貴方面做了不少事,為什么還是得不到企業(yè)與政府的認(rèn)可?“兩方面的對(duì)話很難統(tǒng)一,究其原因,需要精準(zhǔn)分析,究竟是什么行業(yè)、哪類企業(yè)面臨著融資難、融資貴。如果是有市場、有前景,暫時(shí)資金困難的企業(yè),該幫要幫。而如果是‘兩高一低’行業(yè)的企業(yè),那該退還是要退,信貸資源要向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域傾斜。我們需要打開融資鏈條,看看是哪個(gè)環(huán)節(jié)存在不暢通,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要再進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新產(chǎn)品,精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!?/p>

郭新明說,金融機(jī)構(gòu)必須優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資本分配,加強(qiáng)績效考核,落實(shí)盡職免責(zé)制度,確?!罢娼鸢足y”和政策扶持能夠成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效投入。

開“藥方”:增量增信增產(chǎn)品

融資難、融資貴,如何對(duì)癥下藥?省地方金融監(jiān)管局局長查斌儀說,解決這個(gè)問題,需要進(jìn)一步深化金融改革,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。推動(dòng)省級(jí)綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大影響力,借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善銀企對(duì)接效率;完善普惠金融工作機(jī)制;推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新;加強(qiáng)直接融資服務(wù)拓寬融資渠道、強(qiáng)化再擔(dān)保體系建設(shè)……以省級(jí)綜合金融服務(wù)平臺(tái)為例,自5月上線試運(yùn)營以來,至10月底,已經(jīng)核準(zhǔn)接入各類金融機(jī)構(gòu)52家,企業(yè)用戶注冊(cè)數(shù)2.79萬戶,撮合成功授信1763筆,金額70多億元,其中首次獲得授信戶有498戶。

針對(duì)企業(yè)最頭疼的“過橋”資金問題,南通市繼在全省創(chuàng)新成立轉(zhuǎn)貸基金后,今年又成立了全省首家轉(zhuǎn)貸服務(wù)公司,已經(jīng)與23家銀行簽署了轉(zhuǎn)貸服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。南通市常務(wù)副市長單曉鳴介紹,南通常設(shè)“融資會(huì)診直通車”“金融幫服萬企行”“金融顧問百企行”活動(dòng),與政府主導(dǎo)建立的綜合金融服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)金融服務(wù)中心三大平臺(tái),共同構(gòu)成了解決企業(yè)融資難題的組合拳。

從全省來看,前三季度,全省各級(jí)公益性轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金平臺(tái)為6000多家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸金額近7000億元。工商銀行江蘇分行行長田楓林說,對(duì)于民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款,工行以“保本微利”為定價(jià)原則,從二季度開始,對(duì)單戶1000萬元以內(nèi)的小微企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)差異化定價(jià),四季度計(jì)劃再投放不低于100億元小微企業(yè)貸款,執(zhí)行利率控制到更低水平?!敖档腿谫Y成本是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)工程,”他說,明年將對(duì)5萬戶普惠金融客戶進(jìn)行上門走訪, 為不少于2萬戶新小微企業(yè)客戶提供金融服務(wù)。

省財(cái)政廳副巡視員徐洪林認(rèn)為,財(cái)政與金融政策需要更加協(xié)同,進(jìn)一步通過財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,構(gòu)建各類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。(記者 趙偉莉)

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