為堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象，日前，省政府辦公廳下發(fā)通知，要求從9月至12月，在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。

為扎實推進(jìn)專項清理整治行動，陜西省“大棚房”問題專項清理整治協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，成立10個組進(jìn)行分市（區(qū)）包抓督導(dǎo)。11月1日起，督導(dǎo)組陸續(xù)分赴各地開始督導(dǎo)工作。

此次清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地，變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房（耳房）嚴(yán)重超標(biāo)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

此次清理整治的主要工作任務(wù)為：全面摸底排查，收集整理信息；堅決清理整治，對各市、縣（市、區(qū)）占用農(nóng)用耕地、永久基本農(nóng)田，改變土地性質(zhì)、用途的違法違規(guī)建設(shè)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改；嚴(yán)格依法懲處，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，從嚴(yán)查處，對工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地，變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，對改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途、涉嫌騙取財政補(bǔ)助資金的，堅決追回；嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對工作中不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各級紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，對違法違規(guī)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報和建立農(nóng)業(yè)項目公示制度，研究制定完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策和管理辦法。

本次督導(dǎo)將以聽取匯報、實地抽查、案例剖析、反饋情況的方式進(jìn)行，最終全面及時掌握各市、縣（市、區(qū)）開展“大棚房”問題清理整治工作進(jìn)展情況，督促各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，夯實工作責(zé)任，強(qiáng)化措施落實，順利推進(jìn)各項工作開展，確保專項清理整治行動取得實效。（記者 吳莎莎）