深化“放管服”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
我省大力推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)

為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)個體工商戶健康成長、發(fā)展壯大，我省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。今天上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對《意見》進(jìn)行發(fā)布。

《意見》的總體要求是力爭經(jīng)過3至5年的努力，使一大批具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)特別是公司制企業(yè)，整體實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)的目標(biāo)。列出支持“個轉(zhuǎn)企”的4種基本情形，同時提出以縣（市、區(qū)）為單位確定“個轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)行業(yè)和具體標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)對象、年度任務(wù)。提出企業(yè)所得稅優(yōu)惠，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加和殘疾人就業(yè)保障金，返還工會經(jīng)費(fèi)，減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊扣除，個人所得稅優(yōu)惠等7項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。財(cái)政支持方面，提出5方面省級專項(xiàng)資金支持，申報(bào)省科技小巨人企業(yè)，市縣財(cái)政資金支持，委托提供代賬服務(wù)8條政策。金融支持方面，提出金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)貸款支持，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府出資的擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資支持，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)同時辦理賬戶撤銷、開立等業(yè)務(wù)4條政策。準(zhǔn)入方面，提出個體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記便利化，“個轉(zhuǎn)企”審批和過戶手續(xù)采取變更程序辦理，優(yōu)化行政審批服務(wù)3條政策。不動產(chǎn)登記、社保支持方面，提出優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)“3年過渡期”，保留轉(zhuǎn)企前榮譽(yù)稱號和專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益，申報(bào)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，加入“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合服務(wù)平臺”5條政策。提出“成立吉林省推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，明確了除國家限制行業(yè)外，個體工商戶成立1年及以上并轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，可享受本意見支持政策”等有關(guān)事項(xiàng)。

《意見》建立了具有吉林特色的支持“個轉(zhuǎn)企”綜合性政策措施體系。如：允許符合相關(guān)條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)申請不超過400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為目前各省最高額度；運(yùn)用省級3類專項(xiàng)資金支持“個轉(zhuǎn)企”，對申請不動產(chǎn)登記的“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)免收第一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)，“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可在當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%到300%之間自主選擇繳費(fèi)基數(shù)，都是在目前的各省“個轉(zhuǎn)企”支持政策中率先提出。（記者 張雅靜）