為進(jìn)一步提升保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，規(guī)范保險資金投資股權(quán)行為，有效防范金融風(fēng)險，銀保監(jiān)會對《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕79號）進(jìn)行了修訂，并就修訂后的《保險資金投資股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《股權(quán)辦法》）向社會公開征求意見。

修訂后的《股權(quán)辦法》共七章四十四條。本次修訂調(diào)整的主要內(nèi)容是取消保險資金開展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，通過“負(fù)面清單+正面引導(dǎo)”機(jī)制提升保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力?！豆蓹?quán)辦法》不再限制財務(wù)性股權(quán)投資和重大股權(quán)投資的行業(yè)范圍，要求保險公司綜合考慮自身實際，自主審慎選擇行業(yè)和企業(yè)類型，并加強(qiáng)股權(quán)投資能力和風(fēng)險管控能力建設(shè)。

修訂《股權(quán)辦法》是銀保監(jiān)會落實黨的十九大、全國金融工作會議精神和近期黨中央國務(wù)院“六穩(wěn)”要求的重要舉措。一是有效提升民營企業(yè)和中小微企業(yè)金融可及性?！豆蓹?quán)辦法》取消了保險資金開展直接股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，賦予保險機(jī)構(gòu)更多的投資自主權(quán)，可以為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多長期資金支持，營造良好的融資環(huán)境。二是有利于提升股權(quán)融資和直接融資比重。引導(dǎo)保險資金為實體經(jīng)濟(jì)提供更多資本性資金，進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)杠桿，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展韌性。三是有利于優(yōu)化金融資源配置。促進(jìn)保險資金發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者積極作用，更好服務(wù)混合所有制改革、市場化法治化債轉(zhuǎn)股等國家重大改革舉措，重點支持有市場、有前景、有技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)社會各界的反饋意見，進(jìn)一步修改完善《股權(quán)辦法》并適時發(fā)布實施。對于保險資金投資符合國家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域和項目，還將出臺配套政策予以支持。

附：中國銀保監(jiān)會關(guān)于《保險資金投資股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告