深圳再造流程增便利 并聯(lián)審批減時間
——深圳市開辦企業(yè)時間壓縮至4天內(nèi)

2018年10月19日，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭聯(lián)合深圳市公安局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、人民銀行深圳市中心支行共同開發(fā)的深圳市“開辦企業(yè)一窗通（市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、銀行聯(lián)動）”系統(tǒng)正式上線運行，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)削減至商事登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日內(nèi)，標(biāo)志著深圳在打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、提升企業(yè)開辦便利度方面又邁出了堅實的一步。

今年8月份，為落實習(xí)近平總書記關(guān)于北上廣深等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度的重要指示，進一步深化“放管服”改革，大力壓縮開辦企業(yè)時間，提升開辦企業(yè)便利度，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委聯(lián)合深圳市公安局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、人民銀行深圳市中心支行四部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于進一步深化營商環(huán)境提升開辦企業(yè)便利度的工作方案》，合作開發(fā)“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)。在短短2個月時間內(nèi)，市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人民銀行等部門迅速完成了流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，在深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委的商事登記平臺嵌入“開辦企業(yè)一窗通（市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、銀行聯(lián)動）”功能模塊，實行了企業(yè)開辦一次提交、共享交換，同步辦理、限時辦結(jié)的新模式。

深圳市“開辦企業(yè)一窗通（市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、銀行聯(lián)動）”系統(tǒng)具有三大特點：一是實施開辦企業(yè)流程再造。公安、稅務(wù)、銀行分別開放印章數(shù)據(jù)系統(tǒng)、電子稅務(wù)局系統(tǒng)、人民銀行深圳市中心支行影像系統(tǒng)相關(guān)接口，與商事登記系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，打通開辦企業(yè)全流程信息共享鏈條。二是推行開辦企業(yè)并聯(lián)審批。企業(yè)在市場監(jiān)管部門一次提交申請，數(shù)據(jù)即可并聯(lián)發(fā)送到公安、稅務(wù)、銀行，企業(yè)設(shè)立成功后，同步完成辦照、辦稅、刻章等基本手續(xù)，并可提前預(yù)約銀行開戶服務(wù)，大大減少企業(yè)開立銀行賬戶的時間。三是整體壓縮開辦企業(yè)時間。實施“開辦企業(yè)一窗通”新模式后，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)由4個減為3個，取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”環(huán)節(jié)，成為目前廣東省開辦企業(yè)最少程序和環(huán)節(jié)的城市。企業(yè)開辦整體時間壓縮至4個工作日內(nèi)，其中，商事登記事項辦理不超過2天，刻制印章不超過1天，申領(lǐng)發(fā)票不超過1天，比國務(wù)院工作要求提前4.5天，比省工作要求提前1天。推出銀行賬戶預(yù)約申請服務(wù)，減少企業(yè)填表和等候時間，全面提升企業(yè)開立銀行賬戶服務(wù)效率。

對于申辦者而言，“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)是在原商事登記系統(tǒng)基礎(chǔ)上的升級改造，界面友好，方便操作?！伴_辦企業(yè)一窗通”功能模塊關(guān)聯(lián)了公安局的在線刻章系統(tǒng)和稅務(wù)局的電子稅務(wù)局系統(tǒng)，并可提前在線選擇人民銀行深圳中心支行指定的商業(yè)銀行網(wǎng)點申請預(yù)約開戶。具體操作而言，申請人需完成以下四個步驟操作：1、申請人登錄深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)后，選擇開通“開辦企業(yè)一窗通”服務(wù)。2、選擇“銀行機構(gòu)”及“銀行網(wǎng)點”，網(wǎng)頁出現(xiàn)對應(yīng)的網(wǎng)點地址和電話信息。待企業(yè)設(shè)立成功后，銀行將致電申請人預(yù)約上門盡職調(diào)查，并告知開戶所需材料和現(xiàn)場辦理時間，提高企業(yè)開戶便利度。3、進入“深圳市電子稅務(wù)局”辦理稅務(wù)事項。4、通過微信公眾號“廣東治安戶政”的“民生警務(wù)”欄目辦理“在線刻章”。

未來，深圳市市場監(jiān)管委將繼續(xù)銳意改革，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷拓展服務(wù)方式，探索微信辦照等新型登記方式，為企業(yè)提供多樣化的辦事渠道，優(yōu)化辦事流程，并不斷提升登記質(zhì)量，繼續(xù)爭當(dāng)排頭兵，全力優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)辦事企業(yè)。