新華社北京10月25日電（記者 王昆）記者25日從國(guó)家醫(yī)療保障局了解到，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》，要求重點(diǎn)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和因病致貧返貧等特殊貧困人口，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助各項(xiàng)制度作用，切實(shí)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平。

當(dāng)前，醫(yī)療保障扶貧的任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在尚未脫貧的3000多萬貧困人口中，因病致貧、返貧的占到40%左右。國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林表示，現(xiàn)在剩下的未脫貧人口，多數(shù)是病情重、條件差的群眾，且很多疾病都是長(zhǎng)期的、慢性的、易復(fù)發(fā)的。2020年從整體上消滅絕對(duì)貧困后，仍會(huì)有少部分因病致貧、返貧群眾，緩解相對(duì)貧困始終是長(zhǎng)期任務(wù)。

根據(jù)醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案，到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口制度全覆蓋，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率分別達(dá)到100%。基本醫(yī)保待遇政策全面落實(shí)，保障水平整體提升，城鄉(xiāng)差距逐步均衡。農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%、支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、逐步提高并取消封頂線。醫(yī)療救助托底保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%，對(duì)特殊困難的進(jìn)一步加大傾斜救助力度。促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制醫(yī)療服務(wù)成本，減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

胡靜林表示，醫(yī)療保障扶貧要下“繡花”功夫掌握因病致貧、返貧人口的具體情況，立足基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助現(xiàn)有制度功能，把?；?、救大病、托底線的功能發(fā)揮好，堅(jiān)持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，統(tǒng)籌醫(yī)療保障扶貧的整體設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保障支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。