新華社北京10月25日電 題：如何看待我國(guó)吸引外資前景？

新華社記者于佳欣

今年前三季度我國(guó)新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)接近翻番；實(shí)際使用外資979.6億美元，同比增長(zhǎng)近6.4%；在全球外國(guó)直接投資金額大幅下滑的當(dāng)下，我國(guó)吸引外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)……

在貿(mào)易摩擦升級(jí)，保護(hù)主義涌動(dòng)的背景下，我國(guó)能交出這樣一份靚麗的引資成績(jī)單，實(shí)屬不易。但與此同時(shí)，也有人擔(dān)憂，面對(duì)諸多不確定因素，當(dāng)前這種吸引外資的良好態(tài)勢(shì)能否持續(xù)下去？

不可否認(rèn)，今年以來(lái)由美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦加劇，引發(fā)了一些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景和投資環(huán)境的擔(dān)憂。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，在美方公布的所謂340億美元的征稅產(chǎn)品清單中，有約200多億美元，大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中，美國(guó)企業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋壤?。中?guó)美國(guó)商會(huì)主席蔡瑞德此前也表示，有74.3%的在華美企表示已經(jīng)受到美國(guó)對(duì)華加征2000億美元關(guān)稅帶來(lái)的影響。

從世界范圍來(lái)看，全球外國(guó)直接投資也不樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議日前發(fā)布的報(bào)告顯示，今年上半年全球外國(guó)直接投資較去年同期驟降41%，整體水平處在十年來(lái)的歷史低位。

面對(duì)這些不利因素，我國(guó)引資前景究竟如何？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，確實(shí)有部分跨國(guó)公司調(diào)整在華業(yè)務(wù)布局。比如，某日資企業(yè)7月宣布蘇州工廠永久停工停產(chǎn)，但是該公司一邊關(guān)閉蘇州工廠，一邊投資10億日元擴(kuò)大上海工廠規(guī)模。很顯然，這種業(yè)務(wù)的調(diào)整并非真正的撤離。當(dāng)然，也有一部分企業(yè)的外遷是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)狀況不佳、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或處于價(jià)值鏈低端，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的。

判斷未來(lái)，看個(gè)別現(xiàn)象的同時(shí)，更要看全貌和大局。

今年下半年以來(lái)，外資巨頭陸續(xù)表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)市場(chǎng)投資的興趣和信心：特斯拉在上海建立超級(jí)工廠，德國(guó)化工巨頭巴斯夫?qū)⒃趶V東建設(shè)化學(xué)品生產(chǎn)基地，福特將中國(guó)全面升級(jí)成為獨(dú)立業(yè)務(wù)單元，寶馬宣布將對(duì)華投資增加30億歐元……“有出有進(jìn)”的外資恰恰反映了我國(guó)引資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

商務(wù)部前三季度數(shù)據(jù)印證了我國(guó)利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化：前三季度，制造業(yè)實(shí)際使用外資1992.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.8%。

中國(guó)引資增速不僅超越自身，即使放在全球背景下也表現(xiàn)亮眼。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告顯示，2018年上半年，全球外國(guó)直接投資同比驟降41%的背景下，中國(guó)引資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，超越美國(guó)成為全球最大的外國(guó)直接投資流入國(guó)。

吸引外資勢(shì)頭良好的重要原因在于我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的努力，以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。從出臺(tái)新版外商投資負(fù)面清單，到降低汽車、藥品、日用品等進(jìn)口關(guān)稅，從設(shè)立海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到即將召開(kāi)首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……一系列擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措正在加速落地。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，目前，商務(wù)部正在對(duì)美方加征關(guān)稅措施給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的影響進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，中央和各級(jí)政府也采取了一系列具體措施進(jìn)一步穩(wěn)定外資企業(yè)在華投資的信心，包括進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，對(duì)于外資企業(yè)在用地、用氣、用工等方面提出的問(wèn)題積極協(xié)調(diào)解決，使一批外資的重大項(xiàng)目，包括一些研發(fā)中心的項(xiàng)目，能夠投資落地。

家有梧桐樹(shù)，自有鳳來(lái)?xiàng)?。“中?guó)不斷開(kāi)放的大市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，將會(huì)吸引越來(lái)越多的外商來(lái)華投資?！鄙虅?wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任郝紅梅說(shuō)。