新華社長(zhǎng)沙10月25日電（記者 謝櫻）記者25日從湖南省民政廳獲悉，湖南《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》已正式下發(fā)，明確和細(xì)化了未脫貧建檔立卡貧困戶中重病重殘對(duì)象納入低保的政策辦法，并建立了低保漸退機(jī)制。

方案明確，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口）,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。

重度殘疾人是指未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人；重病患者是指未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員。

此外，對(duì)于家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出在本年度內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)超過(guò)上年度家庭年收入2倍以上的；對(duì)于家庭成員因接受普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育等全日制學(xué)歷教育增加的剛性支出在本年度內(nèi)累計(jì)超過(guò)上年度家庭年收入2倍以上的，在核算家庭收入時(shí)可按規(guī)定程序適當(dāng)扣減。同時(shí)，對(duì)必要的就業(yè)成本在核算家庭收入時(shí)可適當(dāng)扣減。

湖南還建立了低保漸退機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后，允許不超過(guò)一年的漸退期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后經(jīng)民政、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定核實(shí)，再退出低保范圍。