以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為支撐 進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
年底前我省企業(yè)開辦時(shí)間將壓縮到3天之內(nèi)

10月24日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、省公安廳、省稅務(wù)局、省社保局等部門對(duì)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的實(shí)施意見》（吉政辦字〔2018〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行解讀發(fā)布。

據(jù)介紹，我省將以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為支撐，大幅簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間，進(jìn)一步優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境。2018年底前，凡提交材料齊全、符合法定要求的，我省企業(yè)開辦時(shí)間（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制和發(fā)票申領(lǐng)環(huán)節(jié)）將不超過(guò)3天，比國(guó)務(wù)院要求的8.5天減少了64.7%，成為全國(guó)開辦企業(yè)時(shí)間最短的省份之一。企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”，即相同信息只填一次、相同材料只報(bào)一次、相同證明只開一次、辦理全程只跑一次。需要注意的是，“企業(yè)開辦時(shí)間”僅指企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件必須辦理手續(xù)所花費(fèi)的時(shí)間，不包括辦理前置審批和后置審批手續(xù)的時(shí)間。

《意見》中明確的主要任務(wù)共有7項(xiàng)，一是實(shí)施辦事流程再造，建設(shè)了吉林省市場(chǎng)主體準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，辦理全程“只跑一次”或者“一次不跑”。9月28日，該系統(tǒng)已經(jīng)在全省范圍內(nèi)上線運(yùn)行，為企業(yè)開辦帶來(lái)了革命性變化。目前累計(jì)受理企業(yè)開辦申請(qǐng)2202戶，平均用時(shí)26小時(shí)，最短的僅用58分鐘就辦完了工商登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記所有手續(xù)。二是簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，全面取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，推行企業(yè)名稱自主申報(bào)。全面推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，企業(yè)設(shè)立登記全程“無(wú)紙化、無(wú)介質(zhì)、零見面”，將辦理企業(yè)設(shè)立登記的時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。三是將公章刻制備案納入“多證合一”范圍，申請(qǐng)人通過(guò)e窗通系統(tǒng)自主選擇公章刻制單位。公章刻制單位應(yīng)在0.5個(gè)工作日以內(nèi)完成印章刻制。四是優(yōu)化新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序，將新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)。五是完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，全面采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。六是全面推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)應(yīng)用。凡出示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不再要求企業(yè)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。七是探索開展企業(yè)開辦效率評(píng)價(jià)，逐步建立科學(xué)客觀的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。（記者 張雅靜）