推動“四好農村路”高質量發(fā)展
我省實施農村公路建設八大工程

從日前在涉縣召開的全省“四好農村路”建設現(xiàn)場會上獲悉，今后三年，我省將實施農村公路建設八大工程，推動農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展，到2020年全面建立權責清晰、齊抓共管、高效運轉的農村公路管理機制和財政資金主導、社會力量支持的資金保障機制，形成城鄉(xiāng)交通一體化格局，實現(xiàn)建好、管好、護好、運營好農村公路的總目標。

扶貧攻堅補短板工程。重點支持10個深度貧困縣、206個深度貧困村，項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實。到2020年，貧困地區(qū)基本建成“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。今后三年，實施通鄉(xiāng)通村路改造提升1.1萬公里、通村組硬化路1600公里、深度貧困村進村入戶路520公里，實現(xiàn)206個深度貧困村聯(lián)戶路硬化率100%。

鄉(xiāng)村振興促發(fā)展工程。結合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)布局等專項規(guī)劃，科學編制農村公路建設規(guī)劃，優(yōu)化路網結構。推廣“農村公路+旅游”“農村公路+現(xiàn)代農業(yè)”等發(fā)展模式，加快資源路、旅游路和產業(yè)路建設。今后三年，全省新改建具有旅游路、資源路、產業(yè)開發(fā)路性質的縣鄉(xiāng)公路1200公里。

長效機制強管理工程。全面推行農村公路路長制，年底前所有縣級政府出臺路長制實施方案。市縣政府將縣鄉(xiāng)農村公路管理機構人員和辦公經費列入一般公共財政預算，保障農村公路管理機構正常運轉。

改革創(chuàng)新促養(yǎng)護工程。建立以公共財政為主的養(yǎng)護資金保障體系，2019年起，省對農村公路養(yǎng)護工程補助資金標準提高到每年每公里縣道1萬元、鄉(xiāng)道5000元、村道2000元。因地制宜選擇農村公路養(yǎng)護模式，建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護模式。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提服務工程。加強農村客運設施建設，把農村客運站、候車廳等基礎設施與新改建農村公路項目同步設計、實施、交付使用。完善農村客運網絡，推進城鄉(xiāng)客運一體化，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展鎮(zhèn)村公交，實現(xiàn)農村地區(qū)基本公共客運服務全覆蓋。到2020年，全省縣城20公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到50%，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成農村客運班線公交化改造。

凝聚民心助增收工程。推廣農村公路建設“七公開”制度，鼓勵委托當?shù)剞r民群眾參與質量監(jiān)督。就近吸收農民群眾參與農村公路建設，鼓勵引導農民參與村道日常管護，增加農民直接收益。

農村公路安全生命防護工程。堅持安全、防護、排水等附屬設施與農村公路主體工程同時設計、施工、投用。加強農村公路重點橋梁定期檢測，重點實施縣鄉(xiāng)道和通客運線路村道危橋改造。今后三年，實施安全生命防護工程5600公里，建設改造橋梁750座，重點消除農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等安全隱患，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理。

“四好農村路”示范縣和“美麗農村路”創(chuàng)建工程。創(chuàng)建“四好農村路”示范縣，力爭到2020年底，60%的縣成為省示范縣，每個設區(qū)市至少有一個全國示范縣。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治，將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農村公路規(guī)劃、設計、建設，做到公路與沿線周邊鄉(xiāng)村風貌、田園風光、農業(yè)園區(qū)充分融合。整治公路路域環(huán)境，實施田路分家、路宅分家，全力打造暢安舒美的通行環(huán)境，確保到2020年底，每個縣（市、區(qū)）都有2條以上精品樣板“美麗農村路”。（記者 劉劍英）