新華社西安10月21日電（記者 薛天）記者日前從陜西省政府了解到，陜西正全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面提升開(kāi)放水平，并放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升外商投資自由化水平。

據(jù)了解，陜西省要求省級(jí)部門(mén)出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，均需履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，不得設(shè)置外商投資準(zhǔn)入限制。

此外，陜西省放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，允許外國(guó)銀行分行從事代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券業(yè)務(wù)；取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前需開(kāi)設(shè)2年代表處的要求；允許符合條件的境外投資者來(lái)華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。

在持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放方面，陜西貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于取消或放寬交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的旅游合作交流,積極吸引外商投資旅行社在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立公司運(yùn)營(yíng)總部,支持符合條件的旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務(wù)。

同時(shí)，陜西放寬外商設(shè)立投資性公司條件，申請(qǐng)前一年度外商投資者資產(chǎn)總額降為不低于兩億美元，在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量降低為五個(gè)以上。取消外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求；對(duì)沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求的業(yè)務(wù)，允許符合條件的外籍人員提供工程咨詢(xún)服務(wù)。進(jìn)一步放寬或取消外商投資人才中介機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)條件限制。鼓勵(lì)外商在陜西創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。

陜西還在不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放范圍。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤炭、非金屬礦等采礦業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放政策，放寬汽車(chē)、船舶、飛機(jī)等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，支持外資在陜開(kāi)展飛機(jī)維修業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)外資企業(yè)投資《〈中國(guó)制造〉2025陜西實(shí)施意見(jiàn)》提出的14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際技術(shù)、資本、人才等資源提升陜西省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平；積極支持外資整車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)來(lái)陜投資。