個(gè)稅法實(shí)施條例擬增加反避稅條款
個(gè)人將憑納稅人識(shí)別號(hào)實(shí)名辦稅

《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例（修訂草案征求意見稿）》20日公布。此次修訂明確了收入來源地規(guī)則，簡便征管措施，完善反避稅措施、信息共享等相關(guān)規(guī)定。主要修改內(nèi)容包括完善有關(guān)納稅人的規(guī)定、完善來源于中國境內(nèi)的所得范圍、完善應(yīng)稅所得范圍、增加反避稅條款以及完善稅收征收管理規(guī)定。

新個(gè)人所得稅法將居民個(gè)人的時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)由一年調(diào)整為183天。此次修改規(guī)定，在中國境內(nèi)無住所個(gè)人，構(gòu)成居民納稅人連續(xù)不滿5年或滿5年但其間有單次離境超過30天情形的，其來源于中國境外的所得，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可以只就由中國境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人支付的部分繳納個(gè)人所得稅；構(gòu)成居民納稅人滿5年，且在5年內(nèi)未發(fā)生單次離境超過30天情形的，從第六年起，中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境外的全部所得繳納個(gè)人所得稅。

新個(gè)人所得稅法增加了反避稅條款，借鑒企業(yè)所得稅法的成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施條例細(xì)化了反避稅的有關(guān)規(guī)定，明確了有關(guān)概念和判定標(biāo)準(zhǔn)。明確了關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、獨(dú)立交易原則、受控外國企業(yè)、實(shí)際稅負(fù)明顯偏低、合理商業(yè)目的等概念的含義和標(biāo)準(zhǔn)；明確了納稅調(diào)整利息的計(jì)算方法；明確納稅調(diào)整具體方法由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。

此次修改增加了個(gè)人實(shí)名辦稅和使用納稅人識(shí)別號(hào)有關(guān)要求，明確個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑納稅人識(shí)別號(hào)實(shí)名辦稅，對(duì)沒有中國公民身份號(hào)碼的個(gè)人在首次發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予其納稅人識(shí)別號(hào)。（記者 董碧娟 曾金華）