10月12日，李克強總理在塔吉克斯坦首都杜尚別出席上合組織政府首腦（總理）理事會第十七次會議時表示：“中方愿與上合組織各國一道，落實好《青島宣言》、長期睦鄰友好合作條約實施綱要等文件，對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，加強政策溝通與協(xié)調(diào)，以更緊密的團結(jié)、更高效的合作為促進地區(qū)和平穩(wěn)定、實現(xiàn)各國共同發(fā)展發(fā)揮更大作用。”李克強總理的發(fā)言體現(xiàn)了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的上海精神和中國構(gòu)建人類命運共同體的多邊主義價值取向，也與即將召開的亞歐首腦會議的宗旨和原則高度契合。

一、上合組織發(fā)展壯大體現(xiàn)了“上合精神”獨特的價值觀和生命力

上合組織自2001年6月創(chuàng)立以來，走過了17個年頭，對于促進地區(qū)及周邊安全穩(wěn)定、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、產(chǎn)能合作、創(chuàng)新引領(lǐng)、人文交流等方面發(fā)揮了重要作用，形成了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的上海精神，是發(fā)展中經(jīng)濟體政治、安全、經(jīng)濟、文化互利合作的成功實踐，具有獨特的價值體系，表現(xiàn)出旺盛的生命力。自2001年成立以來，上海合作組織逐漸發(fā)展成為擁有8個正式成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴。塔吉克斯坦是上合組織的創(chuàng)始成員，也是上合組織政府首腦（總理）理事會第十七次會議的東道主，中塔合作詮釋了“上海精神”。正如李克強總理在塔吉克斯坦《人民報》上發(fā)表的署名文章《攜手開辟中塔合作新局面》中表示，“兩國經(jīng)貿(mào)合作日益密切，中國是塔吉克斯坦最主要的貿(mào)易伙伴之一，今年前7個月兩國貿(mào)易額呈兩位數(shù)增長，展現(xiàn)出雙方合作的巨大潛力。人文交流日趨活躍，地方交往持續(xù)深化，中塔友好的民意基礎(chǔ)進一步夯實?！?/p>

塔吉克斯坦是“一帶一路”建設(shè)的支持者和受益者。2013年秋，中國國家主席習(xí)近平西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。五年來，一批電力、交通、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)項目建成投產(chǎn)，惠及當(dāng)?shù)厣鐣途用?。中方援建的杜尚別熱電站建成，總裝機容量400兆瓦，滿足了70多萬居民冬季供電和取暖所需。瓦赫達特-亞灣鐵路通車，接連起塔中部鐵路和南部鐵路。中塔合資澤拉夫尚黃金公司成為塔最大的黃金開采加工企業(yè)。中泰新絲路塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園進展順利，產(chǎn)品遠銷埃及、土耳其等國，為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機會。李克強總理在會見塔總統(tǒng)拉赫蒙時指出：“中塔經(jīng)濟互補性強，希望雙方挖掘合作潛力，創(chuàng)新合作方式，提升合作水平，更好實現(xiàn)互利雙贏”。塔總理拉蘇爾佐達表示“希望能夠吸引更多中資企業(yè)參與塔方工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實更多產(chǎn)能、加工等合作項目”。

二、亞歐首腦會議正宗旨與中國多邊主義的價值取向相契合

第十二屆亞歐首腦會議將于2018年10月18日至19日在比利時布魯塞爾舉行，中國國務(wù)院總理李克強將應(yīng)邀與會。亞歐首腦會議自1996年舉辦以來，走過了22個年頭，對于促進亞歐大陸在政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域等方面的合作和維護世界多極化發(fā)揮了重要作用，是不同政治制度、不同發(fā)展水平、不同文化體系的交流對話合作橋梁，具有廣泛的包容性和內(nèi)在的穩(wěn)定性，其宗旨和原則與“上海精神”和中國多邊主義的價值取向相契合。其成員從最初的25國發(fā)展成為涵蓋歐盟和東盟在內(nèi)的53個成員。2017年，亞歐首腦會議51個國家總?cè)丝诮咏?6.1億，約占全球的61.4%；經(jīng)濟總量超過46萬億美元，占全球的57.6%；貿(mào)易規(guī)模19.5萬億美元，占全球的54.7%。

荷蘭和比利時均是亞歐首腦會議的創(chuàng)始成員國，比利時又是歐盟總部所在地和第十二屆亞歐首腦會議東道國，中荷、中比合作體現(xiàn)了中國構(gòu)建人類命運共同體的多邊主義價值取向。荷蘭和比利時是全球化和多邊主義的支持者和受益者，兩國在港口、航運、科技、創(chuàng)新、醫(yī)藥、機械、電子、環(huán)保、教育、旅游和農(nóng)業(yè)等方面均有獨特的優(yōu)勢。中荷、中比合作歷史悠久、基礎(chǔ)穩(wěn)固、領(lǐng)域廣泛，對于深化和拓展中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了積極作用。荷蘭和比利時又都是亞投行成員、中歐班列的重要目的地，兩國地方政府和企業(yè)均有意參與中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)。中荷、中比和中歐合作符合雙方的多邊主義價值取向。

亞歐首腦會議成員都是中國重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，大多數(shù)成員國也是“一帶一路”建設(shè)的積極支持者。2017年中國與亞歐會議其它50個成員雙邊貿(mào)易額占中國的52.1%，比2015年高2個百分點。歐盟和東盟分別是中國第一和第三大貿(mào)易伙伴。中國對亞歐會議成員直接投資占我國對外投資的34.9%，比2015年高15個百分點。亞歐會議成員中，東盟國家、上合組織成員和中東歐國家成員均是“一帶一路”建設(shè)的積極支持者。中國也在積極尋求和歐盟在“一帶一路”建設(shè)方面的合作，期望李克強總理歐洲之行能夠促進亞歐兩大經(jīng)濟板塊的互動與合作，使亞歐首腦會議成為維護全球多邊體系的重要力量。（作者：國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際貿(mào)易和投資研究室主任 王海峰）

（注：文中相關(guān)數(shù)據(jù)分別源自國家海關(guān)總署、WTO、IMF、CEIC。）