江蘇省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù) 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
婁勤儉講話 吳政隆主持

10月19日，江蘇省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議在南京召開(kāi)。省委書(shū)記婁勤儉強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決策，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施省級(jí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。省長(zhǎng)吳政隆主持會(huì)議。

婁勤儉指出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大政治決策，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。地方機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，抓好省級(jí)機(jī)構(gòu)改革對(duì)于加強(qiáng)中央和地方黨政機(jī)構(gòu)上下銜接、確保政令暢通具有重要意義，對(duì)于開(kāi)展好市縣機(jī)構(gòu)改革具有示范引領(lǐng)作用。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)必然要求”“五個(gè)正確理解把握”“處理好四個(gè)關(guān)系”的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的政治責(zé)任感，始終把牢深化機(jī)構(gòu)改革的正確方向，以系統(tǒng)思維科學(xué)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保江蘇省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革完全符合中央精神、更加適應(yīng)發(fā)展要求、更好順應(yīng)群眾期盼。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，按照中央部署，江蘇省機(jī)構(gòu)改革要從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)各層級(jí)、黨政群各領(lǐng)域改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、符合江蘇實(shí)際的機(jī)構(gòu)職能體系，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。動(dòng)員部署會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著江蘇省機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，其中省級(jí)機(jī)構(gòu)改革是“當(dāng)頭炮”。在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，建立與中央國(guó)家機(jī)關(guān)上下一致、運(yùn)行順暢的機(jī)構(gòu)職能，健全省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制，從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)省委對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理黨政關(guān)系，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)職能，真正做到準(zhǔn)確定位、合理分工、增強(qiáng)合力。必須把踐行以人民為中心的發(fā)展思想作為價(jià)值取向，通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù)體系、健全政府治理體系、完善人民當(dāng)家作主制度體系，更好地回應(yīng)群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。必須把加快轉(zhuǎn)變政府職能作為重要目標(biāo)，圍繞打造政府和市場(chǎng)“雙強(qiáng)引擎”，堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)合并上做加法不加門(mén)檻，在權(quán)力下放上做減法不減責(zé)任，使黨政機(jī)構(gòu)真正將注意力和著力點(diǎn)聚焦到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須把優(yōu)化協(xié)同高效作為重大原則，堅(jiān)持一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，堅(jiān)持能夠交由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng)原則上不再設(shè)立獨(dú)立的部門(mén)，堅(jiān)持理順政事關(guān)系、實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，從工作需要出發(fā)、在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)設(shè)置部分機(jī)構(gòu)，努力使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)調(diào)。壓茬推進(jìn)的市縣機(jī)構(gòu)改革要注重上下貫通、統(tǒng)籌整合、因地制宜、簡(jiǎn)約高效，加快形成有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。

婁勤儉指出，這次機(jī)構(gòu)改革涉及面廣、關(guān)注度高、政策性強(qiáng)，省級(jí)層面改革時(shí)間緊、要求高，要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、注重統(tǒng)籌兼顧、把握時(shí)序進(jìn)度，做到有組織有步驟推進(jìn)、全方位全要素落實(shí)，確保改革各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加大“統(tǒng)”的力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，做好職責(zé)、資產(chǎn)、人員、工作的劃轉(zhuǎn)和交接。在新機(jī)構(gòu)新職能未全部到位之前，原機(jī)構(gòu)原人員特別是原機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)站好崗、履好職，特別是安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定等方面的工作，絕不能出現(xiàn)任何空當(dāng)和差錯(cuò)。要嚴(yán)密“抓”的程序，堅(jiān)持“先立后破、不立不破”，堅(jiān)持先轉(zhuǎn)隸、再“三定”，堅(jiān)持依法推進(jìn)，確保政策合理、程序合法、操作合規(guī)。新組建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后即著手開(kāi)展轉(zhuǎn)隸工作，原則上在動(dòng)員部署會(huì)后一個(gè)月內(nèi)完成。要做好“人”的工作，妥善搞好人員調(diào)整安置，不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，突出因事選人、以事?lián)袢?、以崗用人，充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用，引導(dǎo)廣大干部更好地立足新崗位、展現(xiàn)新作為。要執(zhí)行“鐵”的紀(jì)律，堅(jiān)持挺紀(jì)于前，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)、保密等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格編制管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要凝聚“改”的力量，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿改革始終，注重思想引導(dǎo)，強(qiáng)化正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)干部群眾關(guān)切，壯大主流聲音，為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

吳政隆就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想認(rèn)識(shí)到位；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作銜接到位；嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保紀(jì)律執(zhí)行到位，在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，按期高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

省委常委、省委組織部部長(zhǎng)郭文奇?zhèn)鬟_(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《江蘇省機(jī)構(gòu)改革方案》。機(jī)構(gòu)改革后，江蘇省共設(shè)置省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)60個(gè)。黨委機(jī)構(gòu)16個(gè)，其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，工作機(jī)關(guān)13個(gè)，工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)2個(gè)；政府機(jī)構(gòu)44個(gè)，其中，省政府辦公廳和組成部門(mén)24個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)12個(gè)，部門(mén)管理機(jī)構(gòu)7個(gè)。

省委常委、省政協(xié)主席、省人大常委會(huì)分管副主任、副省長(zhǎng)，省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系負(fù)責(zé)同志，省委各部委、省各委辦廳局、省各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市市委組織部部長(zhǎng)等參加會(huì)議。（記者 任松筠 黃偉）