新華社北京10月19日電（張弛、申鋮）前三季度稅收數(shù)據(jù)向好，多項稅收優(yōu)惠政策落地，稅務系統(tǒng)“放管服”改革取得新成效……19日，國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會，詳細介紹了中國前三季度稅收特點。

“稅收賬單”折射經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)態(tài)勢

當日公布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國稅務部門組織稅收收入（已扣減出口退稅）112336億元，增長13.2%。

據(jù)稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，今年以來，我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)態(tài)勢，各項宏觀調控政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，稅收收入數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一些新亮點。

——現(xiàn)代服務業(yè)稅收收入增長較快。前三季度，互聯(lián)網(wǎng)服務、軟件和信息技術服務業(yè)稅收收入分別增長33.3%和20.8%，科學研究和技術服務業(yè)稅收收入增長18.6%。

——消費相關行業(yè)稅收收入增速較高。前三季度，教育、衛(wèi)生、廣播影視、文化藝術稅收收入增幅均在20%以上；住宿餐飲業(yè)稅收收入增長9.8%，比上年同期增速回升27.4個百分點。

——出口退稅力度不斷加大。前三季度，全國辦理出口退稅11334億元，增長8.9%，比上半年增幅提升1.6個百分點，進一步緩解企業(yè)資金壓力，有力支持外貿企業(yè)發(fā)展。

增值稅改革優(yōu)惠政策集中發(fā)力

分季度來看，我國前三季度稅收收入分別增長17.8%、13.1%和8%，每個季度回落約5個百分點。

對此，鄭小英介紹，稅收收入增速逐步放緩的主要原因在于黨中央、國務院出臺的各項減稅降負措施，特別是5月1日起實施的深化增值稅改革成效逐步顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)負擔，相應拉低了稅收收入增速。

數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，深化增值稅改革三項措施合計減稅2386.4億元，其中：降低增值稅稅率5-8月4個月累計實現(xiàn)凈減稅1234.5億元；增值稅留抵稅額退稅已退還1148.5億元；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準由于按季申報，僅有一個月稅款，實現(xiàn)減稅3.4億元。

同時，今年以來，放寬享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準等一系列優(yōu)惠政策，為促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動實體經(jīng)濟轉型升級營造了良好環(huán)境。1-8月，支持高新技術企業(yè)發(fā)展和固定資產加速折舊等各項稅收優(yōu)惠政策共減稅3948億元，同比增長27.7%；支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策共減稅1289億元，同比增長29.1%；支持重點群體人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策共減稅199億元，同比增長8.7%。

此外，為進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，財政部、稅務總局、科技部近日還聯(lián)合發(fā)文，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至75%的政策適用范圍擴大至所有企業(yè)?！跋嘈烹S著一系列稅收優(yōu)惠政策的逐步落地，減稅力度將會不斷加大，企業(yè)的獲得感也會越來越強。”鄭小英說。

持續(xù)深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革

稅收改革工作的順利推進離不開高效便捷的管理和服務做保障。今年以來，稅務系統(tǒng)持續(xù)深化“放管服”改革，稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

據(jù)稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任付樹林介紹，當前，全國辦稅服務廳在實現(xiàn)“一廳通辦”的基礎上，正逐步實現(xiàn)由“一窗通辦”過渡到“一窗一人通辦”，大幅縮短納稅人辦稅時間。

同時，稅務系統(tǒng)還著力于擴大稅收營商環(huán)境試點范圍，進一步壓縮納稅時間；優(yōu)化企業(yè)稅務注銷程序，進一步解決注銷難問題；建立窗口單位辦稅服務問題處理機制，進一步提升窗口服務工作質效。

付樹林說，稅務部門還集中開展納稅人辦稅堵點難點排查整改工作，各地即查即改、嚴肅問責，切實解決困擾納稅人的操心事、煩心事。

多部委協(xié)作保持打騙打虛高壓態(tài)勢

當前經(jīng)濟領域涉稅違法犯罪活動依然高發(fā)頻發(fā)，特別是虛開發(fā)票、騙取出口退稅等惡性違法犯罪活動層出不窮，打擊整治形勢依然嚴峻。

“虛開騙稅問題嚴重損害了國家財政利益，破壞了經(jīng)濟稅收秩序，影響了社會公平正義。”稅務總局稽查局副局長于海春介紹，從2018年8月至2020年8月，稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行，聯(lián)合開展打擊虛開發(fā)票、騙取退稅違法犯罪兩年專項行動工作。截至目前，全國共查結虛開騙稅案件30305起，認定虛開發(fā)票371萬份，涉案稅額719億元，公安機關抓捕犯罪嫌疑人2263人，始終保持打擊虛開騙稅的高壓態(tài)勢。

在稅收違法“黑名單”實施情況方面，自2014年“黑名單”制度實施以來，各級稅務機關累計公布案件數(shù)量達13468件，其中今年三季度新增3389件，較上一季度增長131%。

于海春表示，截至2018年9月，稅務部門累計向參與聯(lián)合懲戒的部門推送重大稅收違法案件當事人信息15.52萬戶次，并建立了有利于自我糾錯的納稅信用修復機制，鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用，前三季度有307戶主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。