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駕馭中歐關(guān)系需要新共識和新動力

2018-10-19 11:22 來源: 人民網(wǎng)
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李克強總理正在荷蘭、比利時訪問并出席亞歐會議,使得中歐關(guān)系再度成為輿論焦點。今年是歐元區(qū)債務(wù)危機發(fā)生十周年,危機對歐洲的改變和塑造仍在繼續(xù),中歐關(guān)系變得更重要也更復(fù)雜了,需要雙方都積極適應(yīng)并共同駕馭。這成為這次訪問值得關(guān)注的一個更廣闊和重要的背景。

歷經(jīng)十年發(fā)展,中歐關(guān)系更重要了。作為壓艙石的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過去十年中抵御住了歐洲債務(wù)危機的沖擊,也經(jīng)受住了中國經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的考驗,更加成熟、厚重并且在貿(mào)易、投資方面都更趨平衡。中歐在市場、產(chǎn)業(yè)和資本領(lǐng)域的相互依存達到了前所未有的深度。在此基礎(chǔ)上,雙方對彼此的戰(zhàn)略重視進一步提升,在政治、安全領(lǐng)域的共識增多,在地區(qū)、全球?qū)用娴幕宇l繁。從中歐同為“兩大市場、力量和文明”的認知到提出建立“和平、發(fā)展、改革、文明”四大伙伴的戰(zhàn)略愿景,應(yīng)時而生,水到渠成,集中體現(xiàn)了中歐關(guān)系戰(zhàn)略性、重要性和時代性。與此同時,十年風雨也讓中歐關(guān)系變得更復(fù)雜了。中方希望獲得歐方政治上的平等對待,歐方則應(yīng)之以貿(mào)易投資規(guī)則上的“對等”要求;中方堅持改革開放的初心不變,歐方則對此有所疑慮。

要駕馭這對極其重要又非常復(fù)雜的關(guān)系,中歐雙方顯然需要對共同利益進行再確認,并在此基礎(chǔ)上更新共識以增進互信。促進每天交易額超過15億美元的中歐貿(mào)易無疑是共同利益,因此共同維護并改革讓雙方獲益的多邊貿(mào)易體制理應(yīng)成為堅定共識;中歐的繁榮富裕有賴于和平穩(wěn)定的國際和地區(qū)環(huán)境,因此避免核不擴散及地區(qū)安全格局出現(xiàn)顛覆性破壞是共同利益,共同維護伊核協(xié)議并通過合作培育出免受單邊主義危害的能力就是雙方的新共識。同樣,同為全球氣候變化治理領(lǐng)導(dǎo)力量的中歐,為守護共同家園并實現(xiàn)共同行動更是責無旁貸。即便在有分歧的領(lǐng)域,中歐也應(yīng)意識到很多時候并非雙方缺乏共同利益,只不過在政策環(huán)境、獲利方式和優(yōu)先順序等方面有分歧。雙方要善于將分歧分解為技術(shù)性問題來對待和處理而不是相反。

中歐關(guān)系還需要擁有更多澎湃、不可替代的內(nèi)生動力,不僅是為了更好地增進雙方民眾的福祉,更為了維護中歐關(guān)系不受一時一事影響的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。中歐之間已經(jīng)發(fā)展出的創(chuàng)新伙伴、能源轉(zhuǎn)型以及城鎮(zhèn)化合作等獨具特色、難以替代,正在開展的人工智能、航空航天以及微電子等領(lǐng)域合作更是領(lǐng)導(dǎo)潮流、敢為人先。寬領(lǐng)域、多層次和全方位合作是中歐關(guān)系的獨特性,創(chuàng)新、務(wù)實和引領(lǐng)則是中歐關(guān)系的先進性,獨特性和先進性共同構(gòu)成中歐關(guān)系的內(nèi)生動力。例如,基于共同利益和相互信任,中歐不僅將鞏固傳統(tǒng)合作,還有信心和能力將合作擴大到“一帶一路”共建,提升到亞歐互聯(lián)互通建設(shè)的高度;同樣,荷蘭、比利時等國的對華合作也會帶動其他國家并使歐洲作為整體走在中西合作的前列。

在格局變化的大背景下,中歐雙方還將經(jīng)受如何進一步增進共同利益、管控分歧競爭以及如何處理與第三方關(guān)系等考驗,只要雙方能不斷明確共同利益、充實戰(zhàn)略共識并相互傳遞信心,即便前路曲折,中歐不僅能夠在雙邊合作中相互尊重、相向而行,也能夠在應(yīng)對共同威脅和挑戰(zhàn)時并肩而立、同舟共濟。(中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建)

【我要糾錯】責任編輯:朱英
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