嚴(yán)查“雁過(guò)拔毛” 護(hù)航脫貧攻堅(jiān)
天津市深入開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理

10月17日是第五個(gè)國(guó)家扶貧日。擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國(guó)家推動(dòng)發(fā)展的根本目的。

近年來(lái)，天津市堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的決策部署，扎實(shí)開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題快查嚴(yán)處，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

今年1至9月份，全市共查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題202起，處理249人，144人因在扶貧助困領(lǐng)域履職不力而受到問(wèn)責(zé)。

聚焦基層  精準(zhǔn)打擊“蟻腐蠅貪”

一些基層干部謀利思想嚴(yán)重，把扶貧錢(qián)當(dāng)作“唐僧肉”，變著法地讓自己或身邊的人享受手中權(quán)力的“福利”“好處”。

“對(duì)扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，要嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，誰(shuí)在這方面伸黑手，就堅(jiān)決斬?cái)啵徽l(shuí)在這方面工作不到位，就堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)于敢動(dòng)民生資金、敢向惠民項(xiàng)目伸手的，更要‘罪加一等’。”市委對(duì)治理扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題態(tài)度堅(jiān)決。

監(jiān)督力量下沉到一線，責(zé)任才能壓實(shí)到一線。

“您好，請(qǐng)問(wèn)每月的低保資金都發(fā)給您了嗎？您有沒(méi)有問(wèn)題向我們反映？”市紀(jì)委監(jiān)委多次組織人員深入基層，開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督檢查。隨機(jī)選擇貧困村、貧困戶，采取入戶查訪、座談?wù)勗?、?shí)地查看、調(diào)閱資料等方式，與群眾話家常，了解困難群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。前往鎮(zhèn)街、職能部門(mén)查閱臺(tái)賬資料，收集扶貧助困領(lǐng)域問(wèn)題線索。

勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒。市紀(jì)委監(jiān)委先后開(kāi)展了農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題、基層干部損害群眾利益問(wèn)題、農(nóng)村“兩補(bǔ)”（生產(chǎn)性補(bǔ)貼和公益性補(bǔ)貼）中“微腐敗”問(wèn)題、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題、扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等一系列專(zhuān)項(xiàng)治理。從嚴(yán)查處了寶坻區(qū)海濱街道大道口村原會(huì)計(jì)褚增截留侵占村民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、河?xùn)|區(qū)供熱服務(wù)中心工作人員季茂森違規(guī)為親屬及同事購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房等啃食群眾獲得感的突出問(wèn)題，掃除損害黨同人民群眾血肉聯(lián)系的“攔路虎”。

“堅(jiān)持瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，以‘五弱、五貪、五假’為突破口和切入點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，堅(jiān)決整治扶貧助困領(lǐng)域的‘蟻腐蠅貪’，讓那些敢向扶貧等民生款物伸手的人付出代價(jià)。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

整治作風(fēng)  亮劍形式主義官僚主義

脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。

市紀(jì)委監(jiān)委在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部在扶貧助困工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、急躁蠻干；有的消極拖延、拖沓推諉；有的不接地氣不調(diào)研、工作“憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)”；有的謀劃不足、盲目上馬，致使村集體資產(chǎn)蒙受損失；更有甚者曲解政策，自行擴(kuò)大救助范圍，“照顧”一些不符合救助政策的邊緣戶。

2009年9月至2018年1月，東麗區(qū)新立街道辦事處副主任王某在對(duì)19個(gè)家庭戶的低保申請(qǐng)審核、復(fù)核工作中，違反《社會(huì)救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)，履職不到位，致使上述家庭戶違規(guī)領(lǐng)取低保金合計(jì)51萬(wàn)余元，造成不良影響。2018年5月，王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

去年以來(lái)，我市把解決形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題擺在更加突出的位置，深入研究分析問(wèn)題表現(xiàn)及其背后的深層次原因，既堅(jiān)決查處和糾正脫貧攻堅(jiān)工作中弄虛作假、急躁蠻干、消極拖延等共性問(wèn)題，又集中力量整治把黨中央大政方針只當(dāng)口號(hào)不抓落實(shí)、貫徹黨中央精神只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)行動(dòng)等突出問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)個(gè)性突出問(wèn)題順藤摸瓜、靶向治療、對(duì)癥施策。

延伸觸角  全程監(jiān)管對(duì)口支援資金

“我市援助資金總量很大，廉政風(fēng)險(xiǎn)不可低估，加強(qiáng)援助領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)至關(guān)重要。援助資金、項(xiàng)目在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就延伸跟進(jìn)到哪里。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)了解，我市承擔(dān)了甘肅省等8個(gè)地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。

讓監(jiān)督的觸角延伸到最前沿，把監(jiān)督的探頭擦亮。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯對(duì)口支援重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對(duì)口援藏、援甘、援青前方配備專(zhuān)職紀(jì)檢委員，全面加強(qiáng)與受援地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

16個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、有關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)主動(dòng)與受援地區(qū)市、縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系對(duì)接，發(fā)揮關(guān)鍵作用，針對(duì)政策、項(xiàng)目和資金等落實(shí)情況組織開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，完成聯(lián)合監(jiān)督的具體工作任務(wù)。

近日，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援中加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，目前正在向受援地區(qū)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、駐相關(guān)職能部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組征求意見(jiàn)，以制度保障動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)管，確保援助措施落地落實(shí)。（記者 徐麗 孟若冰）