新華社銀川10月18日電（記者于瑤）日前，寧夏國(guó)土部門(mén)制定了《關(guān)于深化“不見(jiàn)面 馬上辦”改革  深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，要求廳屬各類審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體對(duì)接到寧夏政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，今年底前區(qū)、市、縣三級(jí)國(guó)土資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)80%以上。

方案規(guī)定，年底前寧夏區(qū)本級(jí)國(guó)土資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例要達(dá)到90%以上；市、縣級(jí)國(guó)土資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例要達(dá)到80%以上，全系統(tǒng)50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理，總體實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、集中批”。

據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳介紹，通過(guò)系統(tǒng)整合，推進(jìn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程留痕、全流程監(jiān)督，推動(dòng)線上線下融合互通。同時(shí)，推行一次性告知、一張表申請(qǐng)，群眾和企業(yè)提供的辦事材料要減少30%以上，全部事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面可辦理”，法定需見(jiàn)面的事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

寧夏還規(guī)定，到2019年底，國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”辦理。區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率穩(wěn)定在80%，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)市實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理，群眾和企業(yè)提供的辦事材料減少60%以上，不見(jiàn)面辦理量比重達(dá)到30%。

為了改變重審批、輕監(jiān)管的行政管理方式，寧夏還制定了優(yōu)化完善“一張網(wǎng)”審批服務(wù)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、加大充分授權(quán)依法公開(kāi)力度、持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等5項(xiàng)舉措。同時(shí)，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)窗口審批行為、審批程序、審批結(jié)果等運(yùn)行情況的監(jiān)察和監(jiān)督。