當(dāng)?shù)貢r間10月12日下午，國務(wù)院總理李克強在杜尚別國賓館出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議。

為期兩天的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議星期五（12日）在塔吉克斯坦首都杜尚別閉幕。與會各方會后發(fā)表的聯(lián)合公報強調(diào)，應(yīng)不斷鞏固多邊貿(mào)易體制，反對任何形式的單邊主義和貿(mào)易保護主義。這是上合組織就維護多邊主義和自由貿(mào)易再次發(fā)出堅定、一致的聲音。

今年6月，上合組織青島峰會就發(fā)表了《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，呼吁共同努力維護以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，并重申各方有意愿為實現(xiàn)彼此間的貿(mào)易便利化而繼續(xù)協(xié)作。時隔四個月，上合組織各國總理再次就此問題集體發(fā)聲，表明了各成員國的共同立場。

杜尚別會議期間，包括俄羅斯總理梅德韋杰夫在內(nèi)的多位領(lǐng)導(dǎo)人，都對某些國家搞貿(mào)易保護主義、單邊制裁甚至政治訛詐的行為提出了譴責(zé)。這顯示上合組織在反對貿(mào)易保護主義、維護多邊主義方面，正在扮演越來越重要的角色。

值得注意的是，中國總理李克強在此次會議上建議啟動上合組織自貿(mào)區(qū)可行性研究，逐步建立更緊密的區(qū)域經(jīng)濟合作制度性安排。會議聯(lián)合公報也給予明確響應(yīng)，提出各方主張推動貿(mào)易和投資便利化，以逐步實現(xiàn)商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。

上合組織人口占世界近一半，面積超過歐亞大陸的60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球20%以上。在這樣一個體量巨大的區(qū)域組織基礎(chǔ)上建設(shè)自貿(mào)區(qū)絕非易事。但從目前上合組織的發(fā)展勢頭來看，中國提出探討上合組織自貿(mào)區(qū)可行性研究，其實已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)性條件。

首先，從政治層面看，上合組織各成員國之間有著良好的政治互信基礎(chǔ)，各國領(lǐng)導(dǎo)人之間均有著較密切的私人交往，不同領(lǐng)域、不同層級的雙邊和多邊接觸頻繁而密切，各成員國均將發(fā)展經(jīng)濟和改善民生作為第一要務(wù)，彼此有著強烈的合作愿望。

其次，從經(jīng)濟合作現(xiàn)狀看，上合組織各成員國間均是自由貿(mào)易和區(qū)域合作的直接受益者和堅定支持者，各國地理位置毗鄰，貿(mào)易聯(lián)系密切，相互為主要貿(mào)易伙伴，相互貿(mào)易和投資規(guī)模不斷擴大、領(lǐng)域不斷擴展、合作潛力巨大。

第三，從貿(mào)易規(guī)則角度來看，除烏茲別克斯坦外，其他上合組織成員國均是世界貿(mào)易組織成員，有著基本一致或相似的貿(mào)易規(guī)則體系，對遵循世貿(mào)組織規(guī)則和在此基礎(chǔ)上運行的多邊貿(mào)易體制有著共同的立場。

近年來，上合組織各成員國之間實質(zhì)上已經(jīng)建立了多個雙邊或多邊的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機制，這為各方探討、構(gòu)架上合組織自由貿(mào)易區(qū)奠定了一定基礎(chǔ)。正如哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫2017年在上合組織峰會所說的，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟帶對接為區(qū)域經(jīng)濟合作開辟新前景，為建立上合自貿(mào)區(qū)提供了可能。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟形勢雖有所好轉(zhuǎn)，但仍充滿了很多不確定因素，特別是經(jīng)濟全球化進程遭遇了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，一些國家的貿(mào)易保護主義和單邊主義抬頭，成為制約世界經(jīng)濟發(fā)展的一大風(fēng)險因素。在這樣背景下，作為世界上人口最多、面積最大的區(qū)域性國際組織，上合組織旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義，堅定走多邊主義和自由貿(mào)易的合作共贏之路，對于繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化具有積極的現(xiàn)實意義，也將為世界經(jīng)濟發(fā)展注入正能量。（國際銳評評論員）