當?shù)貢r間10月12日下午，國務院總理李克強在杜尚別國賓館出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議。

10月12日，上海合作組織（以下簡稱上合組織）第十七次總理會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行，成員國、觀察員國的政府首腦或代表出席會議。中國國務院總理李克強在會上發(fā)表重要講話，闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，對復雜背景下進一步推進上合組織經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，借力“一帶一路”建設打造地區(qū)國家命運共同體提出一系列務實建議?？偫頃h簽署并發(fā)表《聯(lián)合聲明》，簽署多項合作文件，對上合組織的未來發(fā)展具有特殊意義。

共同維護開放互利的多邊經(jīng)貿(mào)體系

此次上合組織總理會議，特別強調(diào)要落實6月青島峰會達成的重要共識，進一步弘揚“上海精神”，為地區(qū)國家的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。從內(nèi)部來說，上合組織今年正式開啟“八國合作模式”，印度、巴基斯坦成為新成員，擴大了多邊合作的地理空間，合作潛力進一步增大，合作領(lǐng)域進一步擴大；從外部來說面對更為復雜的國際形勢，美國等西方國家拒不放棄冷戰(zhàn)思維，奉行不得人心的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的正常運行，挑起貿(mào)易摩擦，給成員國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。

上合組織成員國、觀察員國都屬于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，是占有全球大部分人口、面積、資源的“南方國家”代表，是國際經(jīng)濟中不可忽視的新生力量，希望能夠盡快擺脫經(jīng)濟上的相對落后狀況，需要有健康、穩(wěn)定的國際環(huán)境與合理、公正的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。此次上合組織總理會議，倡導共同反對單邊主義和保護主義，主張建設開放型世界經(jīng)濟，減少和消除貿(mào)易、技術(shù)壁壘，強調(diào)遵守業(yè)已形成的世貿(mào)組織規(guī)則，保護廣大發(fā)展中國家的國際權(quán)益，攜手構(gòu)建人類命運共同體。

努力打造務實高效的區(qū)域合作平臺

上合組織成立17年來，積極推進經(jīng)濟、安全、人文、政治、對外交往等領(lǐng)域的全方位合作，倡導新型合作理念，探索區(qū)域合作的新模式，取得了許多務實合作成果。在經(jīng)濟領(lǐng)域，積極推進貿(mào)易和投資的便利化，啟動多領(lǐng)域、多層次的合作機制，簽署多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及其落實措施計劃、道路運輸便利化協(xié)定等文件，把貿(mào)易、交通、能源、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等方面作為優(yōu)先方向。在人文領(lǐng)域，建立了教育、文化、科技、衛(wèi)生、旅游等部長級會晤機制，積極推動青年、媒體、體育、環(huán)保的交流與合作。

作為經(jīng)濟實力最強的大國，中方為上合組織框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)、人文合作做出了自己的貢獻，為其他成員國提供優(yōu)惠貸款，幫助培訓各方面人才。此次總理會議推動上合組織下一步各領(lǐng)域合作走深走實，更好地造福地區(qū)各國人民，使多邊合作的理念與成果更加深入人心、惠及民生。李克強總理在發(fā)言中提出深化安全合作、加強多邊經(jīng)貿(mào)合作、推進國際產(chǎn)能合作、完善互聯(lián)互通、強化創(chuàng)新引領(lǐng)、促進人文交流等六點務實建議，希望上合組織能夠建立更加緊密的區(qū)域經(jīng)濟的制度性安排，在國際和地區(qū)舞臺上可以扮演更加重要的角色。

依托“一帶一路”建設強化對接合作

上合組織所在地區(qū)“一帶一路”建設推進速度最快最穩(wěn)、早期成果最多最實，成員國、觀察員國積極尋求發(fā)展戰(zhàn)略與長期規(guī)劃的深度對接，多邊和雙邊合作相結(jié)合，落實一些重大合作項目，形成多個“明珠”和“樣板”工程，在很多方面發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了“一帶一路”的強大影響力和生命力。中亞是“一帶一路”的首倡之地，此次總理會議在中亞國家舉行，又適值“一帶一路”倡議提出五周年，引起了各方更多的關(guān)注，希望發(fā)揮上合組織在“一帶一路”建設中的平臺作用，使地區(qū)國家的相互合作更進一步。

出席上合組織總理會議期間，李克強同與會各國政府首腦舉行多場雙邊會談，重點就深化共建“一帶一路”合作，推進經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、人文等領(lǐng)域合作深入交換意見，推動現(xiàn)有合作項目早日落地，鼓勵雙方企業(yè)相互投資。李克強還對塔吉克斯坦進行正式訪問，特別強調(diào)塔吉克斯坦是中國的好朋友、好鄰居、好伙伴，要在“一帶一路”和上合組織框架內(nèi)提升合作水平，兩國已經(jīng)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并且正在共同樹立大小國家平等合作的典范。（孫壯志，中國上合組織研究中心執(zhí)行主任，海外網(wǎng)專欄作者）