助力民間國際合作　共建綠色“絲綢之路”
——“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇亮點紛呈

全國政協(xié)原副主席羅富和（中）出席論壇并為“福布斯中國荒漠化治理綠色企業(yè)”頒獎

國際民間組織和機構(gòu)代表手觸大屏幕正式建立伙伴關(guān)系

“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃暨生態(tài)治理國際合作基金啟動

國家林業(yè)和草原局黨組成員譚光明致辭,提出民間組織參與生態(tài)治理要堅持科學(xué)治理、堅持廣泛動員、堅持項目帶動、堅持合作共贏。

中國綠化基金會主席陳述賢主持論壇開幕式并宣讀聯(lián)合國副秘書長劉振民發(fā)來的賀信。

“人類正在面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)，沒有一個國家或地區(qū)可以免受生態(tài)問題的危害。環(huán)境惡化與生態(tài)退化正在嚴(yán)重威脅著人類健康以及我們和子孫后代的生存與發(fā)展。因此，生態(tài)恢復(fù)就成為全人類的共同使命。我們必須眾志成城，共同應(yīng)對這項挑戰(zhàn)。”

聯(lián)合國副秘書長劉振民為此次國際論壇開幕專門發(fā)來賀信，指明了全球生態(tài)治理的緊迫性和國際合作的重要性。為進一步調(diào)動“一帶一路”沿線國家民間組織的積極性，推進“一帶一路”框架下全球生態(tài)治理民間組織共建共享機制，9月12日-13日，中國綠化基金會聯(lián)合中國民間組織國際交流促進會、國家林業(yè)和草原局對外合作項目中心，在甘肅省武威市成功舉辦了“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇。

此次論壇圍繞“分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗，推動民間國際合作，促進生態(tài)共建共享”主題，通過主旨演講、專題討論、案例分享、互動對話等形式，深入溝通交流，提出了富有前瞻性、指導(dǎo)性的觀點和意見。中外嘉賓紛紛表示，論壇關(guān)注度高、影響力大、亮點紛呈、成果豐碩，是一次深化“一帶一路”倡議、凝聚民間組織力量的重要盛會。

亮點1　為建設(shè)綠色絲綢之路共謀對策

“一帶一路”倡議是建設(shè)共同繁榮的人類命運共同體的重大舉措。加快改善“一帶一路”沿線生態(tài)環(huán)境，則是推動“一帶一路”國家共同發(fā)展和共同繁榮的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。

此次舉辦的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的國際盛會，得到中國政府、民間組織和國際機構(gòu)、組織的高度重視。全國政協(xié)原副主席羅富和出席論壇并為“福布斯中國荒漠化治理綠色企業(yè)”頒獎，國家林業(yè)和草原局黨組成員譚光明，甘肅省政協(xié)副主席尚勛武，中聯(lián)部原副部長、中國國際交流協(xié)會副會長艾平，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》副執(zhí)行秘書長普拉迪普·蒙咖，阿根廷農(nóng)業(yè)工程協(xié)會主席奧大維·普瑞澤·帕多出席并致辭。

譚光明指出，中國政府高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)，民間組織是生態(tài)治理不可或缺的重要力量，此次論壇的舉辦對更好發(fā)揮“一帶一路”沿線國家民間組織重要作用，推動生態(tài)治理國際交流合作，共建綠色“一帶一路”具有重要意義。多年來，中國綠化基金會堅持廣泛動員，通過創(chuàng)新參與平臺、豐富參與方式等辦法，引領(lǐng)更多企業(yè)和社會公眾積極參與生態(tài)治理并取得了顯著成效，社會影響力和關(guān)注度不斷提升?！堵?lián)合國防治荒漠化公約》秘書處副執(zhí)行秘書長普拉迪普·蒙咖表示，這次國際論壇開得完美，既搭建了生態(tài)治理民間合作國際平臺，也是政府、社會組織、企業(yè)工商參與生態(tài)治理的一個成功結(jié)合。

當(dāng)前，“一帶一路”沿線相當(dāng)一部分國家土地荒漠化、土地退化問題嚴(yán)重。綠色絲綢之路該如何建設(shè)？7位來自沿線國家、國際組織的中外嘉賓，發(fā)表論壇主旨演講，就目前各領(lǐng)域開展的生態(tài)治理舉措、成功經(jīng)驗和成果、破解難題方案及未來規(guī)劃和目標(biāo)等內(nèi)容，進行了精彩的闡述和分析，為建設(shè)綠色絲綢之路給出了可參考、可借鑒的答案。

國家林業(yè)和草原局防治荒漠化管理中心主任潘迎珍、世界自然基金會北京代表處首席代表盧思騁、國際竹藤組織副總干事李智勇、中國綠化基金會副主席兼秘書長陳蓬、埃塞俄比亞海爾馬里亞姆·羅曼基金會高級項目官員馬思凱拉·里拉、沙特阿拉伯沙漠植物協(xié)作會主席摩提伯·阿里·沙特以及武威市委副書記、市長周偉，分別就題為《中國荒漠化治理成就和經(jīng)驗》《“一帶一路”自然保護》《竹藤發(fā)展與生態(tài)治理》《“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃》《非洲綠色長城計劃》《沙漠生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)》《民勤防沙治沙成績和經(jīng)驗》等內(nèi)容展開演講，嘉賓們分享的內(nèi)容繪就了“一帶一路”生態(tài)治理的美麗畫卷，贏得了熱烈的掌聲。

亮點2　“智力對話”引發(fā)“頭腦風(fēng)暴”

荒漠化防治是人類面臨的重要課題和挑戰(zhàn)，而惡劣的生態(tài)環(huán)境往往伴隨著經(jīng)濟的落后與生活的貧困。如何修復(fù)生態(tài)、消除貧困，已成為“一帶一路”沿線國家發(fā)展的一大考題，需要國際社會加強交流合作，提供“智力”支撐。

9月13日下午，兩場主題分別為“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)共享”和“消除貧困與區(qū)域發(fā)展”的專題討論，掀起了論壇的新高潮。來自中國、巴西、俄羅斯、日本、孟加拉國等10多個國家的科研單位、民間組織和企業(yè)的中外嘉賓們，從具體案例出發(fā)，結(jié)合各自特點和各國具體情況，暢所欲言，就兩大主題展開“智力對話”，引發(fā)“頭腦風(fēng)暴”。

在“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)共享”專題論壇上，3位嘉賓就主題內(nèi)容進行了案例分享。其中，國家林業(yè)和草原局三北局局長張煒回顧了中國三北防護林建設(shè)40年歷程，以及取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗。亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織副秘書長夏軍著重介紹了示范項目的主題與資金分配和最佳森林恢復(fù)模式等內(nèi)容。俄羅斯無國界河流高級項目官員尤金·索姆諾夫分享了干旱區(qū)域河流治理的寶貴經(jīng)驗。隨后，8位嘉賓就主題展開了現(xiàn)場對話。他們介紹了聯(lián)合國開發(fā)計劃署全球環(huán)境基金小額贈款計劃的扶持領(lǐng)域，探討了當(dāng)前中國草原發(fā)展存在的問題和未來發(fā)展規(guī)劃，推廣了政府主導(dǎo)、全民參與、科技支撐、政策和法規(guī)保護的中國治沙經(jīng)驗，介紹了巴西生態(tài)治理的經(jīng)驗和做法，闡述了伊朗社會組織在可持續(xù)發(fā)展過程中的地位和作用，介紹了多哥在致力于提高年輕婦女的意識、實現(xiàn)婦女賦權(quán)的經(jīng)驗。同時，多個投身中國生態(tài)治理的國際組織，分享了跨國治理的理念與成功案例，并呼吁社會各界積極參與其中，探索沙漠中“新大陸”。

在“消除貧困與區(qū)域發(fā)展”專題論壇上，案例分享更具針對性。來自孟加拉國發(fā)展之輪組織主席薩拉姆闡述了婦女在生態(tài)扶貧中的角色，并真誠表示，孟加拉國缺乏技術(shù)，希望通過加強“一帶一路”合作伙伴之間的交流，恢復(fù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)。北京大學(xué)藥學(xué)院教授屠鵬飛以《梭梭和肉蓯蓉沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)》為題，詳細(xì)講解了肉蓯蓉的資源特點和沙區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)價值及其對荒漠化地區(qū)環(huán)境改善的重要作用，展示了生態(tài)扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的新型模式。在嘉賓對話中，8位來賓就搭建相關(guān)國家非政府組織交流與合作平臺的構(gòu)想，提高人們的生態(tài)意識，重視可持續(xù)發(fā)展中婦女和兒童的重要性，發(fā)揮政府和民間組織合力，關(guān)注發(fā)展落后地區(qū)的合作交流等內(nèi)容展開了一場深度交流。代表政府和企業(yè)的中國嘉賓還分享了民勤治沙治窮的顯著成效，以及企業(yè)參與治理和減貧的成功模式。

在兩場專題論壇中，嘉賓各抒己見、集思廣益，交流了各國生態(tài)治理的技術(shù)、模式和經(jīng)驗，展望了未來愿景和努力方向，提出了很多好建議、好措施，達(dá)成了許多生態(tài)治理合作的共識。

亮點3　國際民間組織攜手共建共享平臺

“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇取得多項重大成果。相關(guān)民間組織和機構(gòu)建立了“一帶一路”沿線國家民間組織長期合作伙伴關(guān)系，啟動了“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃暨生態(tài)治理國際合作基金，發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議》，展示了中國治沙成果，有效推動公益事業(yè)由區(qū)域化邁向國際化。中國綠化基金會主席陳述賢指出，這次論壇成果豐碩，要創(chuàng)新合作機制，盡快促成成果轉(zhuǎn)化，對接合作需求，推動項目落地。

建立“一帶一路”生態(tài)治理民間組織國際合作伙伴關(guān)系。在與會代表的見證下，來自中國、埃塞俄比亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、巴西、日本、伊朗、多哥、韓國、孟加拉國、印度、越南、柬埔寨、尼泊爾、烏茲別克斯坦、斯里蘭卡等國際民間組織和機構(gòu)代表，在大屏幕上按下手印，共同開啟了合作伙伴關(guān)系，將進一步推動沿線國家民間組織在生態(tài)治理領(lǐng)域深度合作交流，促進各方分享先進治理技術(shù)、治理模式、治理方案、政策措施，有效促進“一帶一路”乃至全球生態(tài)保護和修復(fù)，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

啟動“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃和生態(tài)治理國際合作基金。今年，中國綠化基金會牽頭啟動了“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃，這一計劃立足推進“一帶一路”胡楊林保護和修復(fù)，改善“一帶一路”干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進“一帶一路”民心相通，助力實現(xiàn)“綠色絲綢之路”的愿景目標(biāo)。為積極推進以胡楊林為主的絲路生態(tài)治理，中國綠化基金會、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處等單位聯(lián)合發(fā)起，設(shè)立了“一帶一路”生態(tài)治理國際合作基金?；饘⒃趪H范圍內(nèi)廣泛動員企業(yè)、友人、機構(gòu)等各類法人與組織，捐贈善款，以項目建設(shè)的方式用于絲路沿線國家和地區(qū)開展生態(tài)治理，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)環(huán)境改善和區(qū)域生態(tài)扶貧，造?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)人民。

發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議》。防治荒漠化、實現(xiàn)土地退化零增長、共建綠色“絲綢之路”、共護全球生態(tài)安全是“一帶一路”沿線國家和人民最基礎(chǔ)的民生福祉，也是實現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心內(nèi)容。來自20多個國家、14家國際組織及20家“一帶一路”相關(guān)國家國際民間組織的180位中外代表，深入研討發(fā)起了《民勤倡議》。倡議提出，開展生態(tài)治理，是推動“一帶一路”相關(guān)國家共同發(fā)展和共同繁榮的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。國際民間組織要共同構(gòu)建開放、共贏的民間戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊和區(qū)域合作機制，推動沿線生態(tài)治理合作，堅持共商、共建、共享原則，積極籌集資源支持，反映各方共同關(guān)切。要積極傳播生態(tài)文明理念，推進“一帶一路”沿線生態(tài)大保護。要持續(xù)挖掘生態(tài)治理的典型樣本，為全人類加強生態(tài)建設(shè)奉獻(xiàn)更多文明成果和經(jīng)驗啟示。要發(fā)揮民間社會組織作用，推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略相互對接。

分享中國防沙治沙經(jīng)驗，加強國際交流合作。論壇期間，中外與會代表深入武威市民勤縣治沙一線，參觀了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型立體固沙車，考察了萬畝胡楊林、有機葡萄基地、老虎口綜合治沙造林現(xiàn)場和民勤治沙綜合試驗站沙生植物園，代表們對民勤從“沙進人退”到“綠進沙退”付出的艱辛努力表示敬佩，對中國生態(tài)治理的智慧和方案贊不絕口，也通過民勤治沙成果堅定了“一帶一路”生態(tài)治理的信心和決心。

聯(lián)合國副秘書長劉振民賀信

致“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇：

我很榮幸向“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇致以我的誠摯問候。

人類正在面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)，沒有一個國家或地區(qū)可以免受生態(tài)問題的危害。環(huán)境惡化與生態(tài)退化正在嚴(yán)重威脅著人類健康以及我們和子孫后代的生存與發(fā)展。因此，生態(tài)恢復(fù)就成為全人類的共同使命。我們必須眾志成城，共同應(yīng)對這項挑戰(zhàn)。

中國和其他國家一樣，也正面臨生態(tài)環(huán)境退化所帶來的不利影響。但是，中國政府與人民經(jīng)過不懈努力，在生態(tài)恢復(fù)方面取得了卓越成績，如防治土地荒漠化與土地退化、植樹造林和綠化等。中國已經(jīng)并將繼續(xù)為實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程中的17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《聯(lián)合國森林戰(zhàn)略規(guī)劃》中的全球森林目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

國際和地區(qū)民間組織及團體一直是聯(lián)合國工作中不可或缺的合作伙伴，并在環(huán)境保護和地球生態(tài)系統(tǒng)保護等領(lǐng)域的國際合作中發(fā)揮日趨重要的作用。

“一帶一路”倡議關(guān)注共同發(fā)展，其實現(xiàn)合作共贏的目標(biāo)與聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程一致。通過這個論壇，中國可與“一帶一路”沿線國家分享其民間社會組織和團體在推動生態(tài)治理方面的先進經(jīng)驗，與會各方同時也能相互交流他們在合作開展環(huán)境保護方面的經(jīng)驗。

讓我們繼續(xù)攜手，共建一個以人為本的綠色未來！我真誠祝愿本次論壇圓滿成功！

評論：凝聚力量，讓國際民間組織共唱大戲

民間組織是聯(lián)結(jié)政府與民眾的橋梁紐帶，是促進國際交流合作不可或缺的重要力量。

而今，在全球生態(tài)治理領(lǐng)域，一個事件正讓這股力量凝聚、爆發(fā)。

一場關(guān)乎全球生態(tài)治理、牽動國際社會各界的高規(guī)格、高級別論壇——“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇在甘肅武威成功舉辦。來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處等10個聯(lián)合國機構(gòu)和國際組織，以及阿根廷農(nóng)業(yè)工程協(xié)會、國際沙漠綠色協(xié)會等16個國際民間組織的嘉賓，與中國政府部門、機構(gòu)、企業(yè)等代表一道，歡聚武威，共襄盛事。

正是源于一份向往生態(tài)美好的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，讓“一帶一路”生態(tài)治理民間組織有了如此大的舞臺。

因為責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，以推動國土綠化事業(yè)為己任，享有聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會特別咨商地位的中國綠化基金會，不忘初心，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮《聯(lián)合國防治荒漠化公約》民間組織委員會主席的擔(dān)當(dāng)作用，積極落實“一帶一路”倡議；并創(chuàng)新性地融合政府、機構(gòu)與民間力量，以大智慧謀劃大格局，首次在國際舞臺上搭建了“一帶一路”生態(tài)治理民間合作平臺。讓建設(shè)綠色絲綢之路，逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。

因為責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，中國積極履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會輪值主席國的承諾，向世界陸續(xù)展示鄂爾多斯、塞罕壩、庫布其等代表中國智慧、中國方案的防沙治沙典型后，又將論壇舉辦地落戶武威，讓中外嘉賓有機會走進中國防沙治沙另一個典型樣板——民勤。讓全球分享中國防沙治沙技術(shù)和經(jīng)驗，加強防治荒漠化、土地退化的國際交流合作。

因為責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，聯(lián)合國機構(gòu)、國際組織及民間組織，帶著生態(tài)治理的最佳方案，帶著合作共贏的熱切期盼，不遠(yuǎn)萬里，趕赴武威，展開交流，共話生態(tài)。

生態(tài)治理是一個全球化的課題，是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不是任何一個國家、地區(qū)可憑一己之力就能應(yīng)對的難題，也不能單靠政府推動就能達(dá)到目標(biāo)。它需要國際社會廣泛交流互促，需要政府與民間攜手、上下合力，形成共商共建，實現(xiàn)共治共享。

“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇正是順應(yīng)時代需求，搭建的一個共商、共建、共治、共贏、共享的國際平臺。

論壇的舉辦，實現(xiàn)了主辦方、參與方尋求生態(tài)治理最大合力的強烈夙愿。來自聯(lián)合國機構(gòu)、國際組織及民間組織，建立了“一帶一路”生態(tài)治理民間組織國際合作伙伴關(guān)系，設(shè)立了“一帶一路”生態(tài)治理國際合作基金，并發(fā)表了推動合作共贏的《民勤倡議》。

聚焦當(dāng)下，必定影響未來。

論壇雖已落幕，效應(yīng)還在持續(xù)。通過成功構(gòu)建聯(lián)結(jié)世界民間組織的網(wǎng)絡(luò)，定將加大國際民間組織的凝聚力和爆發(fā)力，為建設(shè)綠色絲綢之路、推動全球生態(tài)治理帶來更積極、更深遠(yuǎn)的影響。（作者 李松齡 黃紅）