研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度再創(chuàng)歷史新高——
我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)夯實(shí)

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2017年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》?！豆珗?bào)》顯示，2017年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量為17606.1億元，比上年增加1929.4億元，增長(zhǎng)12.3%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值）再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2.13%，較2016年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師張鵬分析說(shuō)，2013年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總量首次躍居世界第二位，當(dāng)年R&D經(jīng)費(fèi)總量約為位列世界第一的美國(guó)的40%，預(yù)計(jì)2017年這一比例將接近60%。從年凈增量看，2016年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)凈增量為1506.9億元，超過(guò)同期經(jīng)合組織（OECD）各成員國(guó)增量總和。

在R&D經(jīng)費(fèi)保持較快增長(zhǎng)、投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高的同時(shí)，我國(guó)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)向好，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為975.5億元，比上年增長(zhǎng)18.5%；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為5.5%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2005年以來(lái)最高水平。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施及創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不斷推進(jìn)，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校3大執(zhí)行主體R&D經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，增速均有所提高。2017年，我國(guó)企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)增速分別較上年提高0.9個(gè)、2個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為78.6%、9.1%和10%。

“2017年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，得益于政府鼓勵(lì)支持科技活動(dòng)政策落實(shí)效果的顯著提升和政策環(huán)境的進(jìn)一步改善。”張鵬表示，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為例，2017年企業(yè)享受的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅分別為569.9億元和1062.3億元，分別比上年增長(zhǎng)16.5%和26%，增速分別較上年提高7.6個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)研發(fā)投入的總量逐年加大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力推動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，夯實(shí)了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)。張鵬表示，未來(lái)幾年，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)研發(fā)的投入力度，尤其是前瞻性、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究領(lǐng)域；進(jìn)一步優(yōu)化研發(fā)資源配置，突出以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合；進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)研發(fā)的管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，深化科技體制改革。（記者 林火燦）