省委十四屆六次全會提出，從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求，進一步深化和完善富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西建設(shè)的戰(zhàn)略思路。對此，省衛(wèi)生計生委在8月13日舉辦的全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)貫徹落實省委十四屆六次全會精神專題研討班上提出，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)要進一步深化改革，推動健康江西建設(shè)跨越式發(fā)展，全方位、全周期維護和保障人民健康。

促進健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合

日前，撫州市啟動了熱敏灸特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目。該項目將引導(dǎo)艾草種植、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈形成，對促進中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。這是我省促進健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)無縫對接的一個縮影。

緊緊圍繞建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名”的中醫(yī)藥強省目標，我省通過項目建設(shè)、平臺搭建、招大引強，取得突破性進展。省衛(wèi)生計生委主任丁曉群說，2018年上半年，全省中藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入212.99億元，同比增長3.47%。其中中成藥主營業(yè)務(wù)收入176.43億元，同比增長4.72%。

全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)將加快促進健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，著力推動成立健康江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健康江西建設(shè)工作推進、管理考核等有關(guān)機制，研究推進江西國際衛(wèi)生健康城建設(shè)。加快省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造智慧健康產(chǎn)業(yè)示范基地。大力實施中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略，推進國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（示范基地）建設(shè)，做大做強江西中醫(yī)醫(yī)療集團，探索組建院內(nèi)制劑中心，深入實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強熱敏灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

加快醫(yī)療服務(wù)價格改革

“醫(yī)改就是要破舊立新?！倍匀赫f，醫(yī)改的最終目標就是要緩解百姓看病難看病貴的問題。2012年，我省公立醫(yī)院綜合改革采取“自下而上、先易后難”的推進策略，截至2017年9月，我省公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)改取得長足進展?！敖魑瀛h(huán)聯(lián)動補齊基層短板”入選全國醫(yī)改十大新舉措。我省公立醫(yī)院綜合改革效果評價結(jié)果連續(xù)三年位居全國“第一方陣”。

8月15日，省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺發(fā)布《關(guān)于開展進口藥品和抗癌藥品價格申報的通知》，要求已納入我省網(wǎng)上采購平臺的且屬于降低關(guān)稅和增值稅范圍內(nèi)的進口藥和抗癌藥品，按照降價金額不少于降稅金額的原則，于近期內(nèi)申報采購價格。對于應(yīng)降而不降的藥品，在今后我省的藥品集中采購活動中將進行相應(yīng)扣分處理，直至取消中標掛網(wǎng)采購資格。這一舉措，被業(yè)界稱為抗癌藥“最嚴降價令”。這是我省推進公立醫(yī)院綜合改革擠壓藥品價格虛高的一個新舉措。

從改革的進展看，我省醫(yī)療服務(wù)價格改革已經(jīng)步入快車道。在全國率先建立一、二、三級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格體系動態(tài)調(diào)整機制；在全省11個設(shè)區(qū)市開展薪酬制度改革試點，探索實行公立醫(yī)院主要負責(zé)人目標年薪制和總會計師年薪制。

我省將努力鞏固完善取消“以藥補醫(yī)”公立醫(yī)院綜合改革成果，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，積極推進人事薪酬制度改革，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，持續(xù)完善藥品供應(yīng)保障制度，科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長。深入實施健康扶貧再提升工程，確保建檔立卡貧困患者住院費用個人自負比例在10%以下，縣域內(nèi)住院“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、扶貧病床設(shè)置、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和大病集中救治等實現(xiàn)全覆蓋。深入推進贛籍醫(yī)療專家返鄉(xiāng)幫扶工作。

構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系

醫(yī)療科研人才短缺，一直是我省發(fā)展高端醫(yī)療技術(shù)的短板。8月中旬，省人民醫(yī)院開出百萬年薪等優(yōu)厚待遇，在全球范圍內(nèi)招聘12個學(xué)科技術(shù)帶頭人。消息一經(jīng)傳出，在醫(yī)療界引起廣泛關(guān)注。省人民醫(yī)院此舉開了個好頭，這是我省今后引進高端醫(yī)學(xué)人才的風(fēng)向標。

我省將大力實施構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系三年行動計劃，加快推進省直公立醫(yī)院新院和縣醫(yī)院綜合能力建設(shè)，建立多種形式的醫(yī)聯(lián)體和覆蓋所有縣（市）的遠程醫(yī)療體系，規(guī)范推動急危重癥“五大中心”建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公有產(chǎn)權(quán)標準化村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)，力爭使縣域內(nèi)就診率達到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。爭創(chuàng)國家臨床重點?？?、國家?？茖２♂t(yī)療中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心，加快省級臨床重點?？坪歪t(yī)學(xué)學(xué)科省市共建計劃項目建設(shè)。加強衛(wèi)生科技創(chuàng)新研究，積極引進國際國內(nèi)新技術(shù)和新成果，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生科技進步和技術(shù)創(chuàng)新。著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不斷完善人才培養(yǎng)、引進、使用政策，實施高層次人才選拔、衛(wèi)生人才服務(wù)團選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃等特色人才項目，推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。

我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)還將在改善醫(yī)療服務(wù)、提升公共衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化計生服務(wù)、推進依法行政、加強黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提升綜合管理能力等方面乘勢而為，讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)真正惠民便民。（本報記者 張曉欣 鐘端浪）