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浙江:“標準地”撬動高質量發(fā)展

2018-10-05 08:54 來源: 浙江日報
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“這個速度,太讓我意外了!”日前,接到諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術產業(yè)園區(qū)管委會代辦員的電話,浙江潔利達暖通科技有限公司負責人贊嘆不已。從7月摘得高新區(qū)里的一塊工業(yè)用地,到拿到施工許可證,他總共只等了26天。

“潔利達暖通”項目的高效落地,得益于浙江省正在推廣的“標準地”改革。今年以來,浙江省全面推廣工業(yè)項目“標準地”制度,通過政府事前定標準,企業(yè)對標競價、按標施建,政府對標驗收,以市場化手段引導企業(yè)按需拿地、招引遴選高質量項目落地。

“標準地”改革是浙江的首創(chuàng)性工作。所謂“標準地”,是指在完成相關區(qū)域評估的基礎上,帶著固定資產投資強度、容積率、單位能耗標準、單位排放標準、畝均稅收等至少5項基本指標出讓的國有建設用地。

此前,企業(yè)投資項目用地的行政審批環(huán)節(jié)多,耗時費力且效率不高,一直為項目投資者詬病。去年8月,根據(jù)省委、省政府的部署,德清縣率先探索開展“事前定標準、事后管達標、畝產論英雄”的企業(yè)投資項目“標準地”試點。

“標準地”改革推動了企業(yè)投資項目審批減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減時間。

拿下全省第一塊標準地的浙江啟聚實業(yè)有限公司負責人張柏林對此體會尤深:“以前企業(yè)拿下一塊地,光跑各種證就要大半年時間?,F(xiàn)在,只要跑一次來參加競標,各種證照政府都給你辦好。”

在寸土寸金的當下,推出“標準地”不僅能更好地服務企業(yè),還能引導、倒逼企業(yè)轉型升級。德清縣國土局有關人告訴記者:“一家年稅收預估在1500萬元的企業(yè),如果想要100畝地,就不符合‘畝均稅收30萬元以上’這項要求,這就需要企業(yè)通過自身‘提檔升級’增加畝均稅收。”據(jù)悉,德清工業(yè)項目“標準地”畝均稅收指標超過37萬元,是全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收的3.14倍。

記者從省發(fā)改委了解到,至今年9月30日,全省省級以上平臺共出讓工業(yè)項目“標準地”383宗、24281畝,占省級以上平臺新批工業(yè)用地總宗數(shù)的62.99%、總面積的66.19%,已提前達到省政府確定的不低于30%按照“標準地”制度供地目標。

眼下,“標準地”改革已在浙江省全面鋪開。省發(fā)改委相關負責人表示,“標準地”改革,“標準”在先,從源頭上消除了項目不實、不清、多變等問題,破解了因環(huán)境準入等問題導致的項目無法落實難題,淘汰高污染、高能耗以及落后產能等項目,選出高科技、高產出的好項目;監(jiān)督在后,強化相關部門的監(jiān)管職責和要求,健全事中事后項目監(jiān)管,政府服務方式大大轉變。(記者 劉樂平 通訊員 劉暢)

【我要糾錯】 責任編輯:薛源
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