非法碼頭嚴(yán)重侵蝕長(zhǎng)江寶貴的岸線資源。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《關(guān)于鞏固長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非法碼頭整治成果 建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂整治成果，堅(jiān)決防止反彈和死灰復(fù)燃。這標(biāo)志著長(zhǎng)江干線非法碼頭整治從專項(xiàng)整治階段轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效監(jiān)督管理階段。

長(zhǎng)江岸線資源具有稀缺性和不可再生性，非法碼頭不僅嚴(yán)重侵蝕長(zhǎng)江寶貴的岸線資源，還對(duì)生態(tài)環(huán)境改善、長(zhǎng)江河床穩(wěn)定、行洪能力、航道通航條件、船舶運(yùn)行安全造成嚴(yán)重影響，破壞長(zhǎng)江水運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)兼國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)劉德春表示，2015年以來(lái)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同沿江省市和有關(guān)部門，大力推進(jìn)沿江非法碼頭、非法采砂專項(xiàng)整治工作，取得了階段性重要成效。截至2018年5月底，長(zhǎng)江干線1361座非法碼頭全部完成整改，其中拆除1254座并全部復(fù)綠，規(guī)范提升107座。

《指導(dǎo)意見》明確了碼頭監(jiān)管的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任人，指出沿江省市是碼頭監(jiān)督管理的責(zé)任主體和實(shí)施主體，省、市、縣三級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)碼頭的監(jiān)督管理工作，責(zé)任人為所屬河長(zhǎng)負(fù)責(zé)人。

國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，長(zhǎng)江流域管理涉及部門多，可謂“多龍治水”。建立沿江非法碼頭監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，必須加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。沿江省市要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)港航、海事、公安、水利、城管、環(huán)保、國(guó)土、住建等部門執(zhí)法力量，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江碼頭巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制非法碼頭反彈和死灰復(fù)燃。同時(shí)，在碼頭監(jiān)管中引入衛(wèi)星遙感遙測(cè)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高沿江碼頭監(jiān)管的智能化、精細(xì)化水平。

“對(duì)已拆除的非法碼頭和保留的各類碼頭，通過(guò)公開目錄清單、公布監(jiān)督電話、新聞媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，形成沿江碼頭監(jiān)督管理的強(qiáng)大合力?！绷_國(guó)三說(shuō)。（記者 熊麗）