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四川省修訂大氣污染防治法
實(shí)施辦法 擬加大違法行為處罰力度

2018-09-30 08:57 來(lái)源: 四川日?qǐng)?bào)
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9月28日舉行的省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議第一次全體會(huì)議上,備受關(guān)注的《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法(修訂草案)》提請(qǐng)審議。修訂草案進(jìn)一步明確政府及部門的大氣污染防治責(zé)任,細(xì)化管理制度和措施,強(qiáng)化監(jiān)管手段,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段大氣污染防治,增加重污染天氣應(yīng)對(duì)措施,并加大對(duì)違法行為的處罰力度。

受省政府委托,省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)于會(huì)文對(duì)修訂草案作說(shuō)明時(shí)介紹,2002年,《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》頒布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)我省大氣污染防治,保護(hù)和改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,大氣污染問(wèn)題日益突出,需要通過(guò)地方環(huán)境立法強(qiáng)化管理措施,解決突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》于2016年1月1日實(shí)施,對(duì)大氣污染防治原則、監(jiān)管手段、防治措施和法律責(zé)任作出了新的規(guī)定?!盀閷?shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一,更好地推動(dòng)我省大氣污染防治工作,修訂實(shí)施辦法十分必要?!?/span>

修訂草案提出,在我省劃定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi),實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、綜合規(guī)劃和聯(lián)合防治制度、大氣污染物特別排放限值和更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)以及區(qū)域限批等措施;對(duì)人口集中的城市,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃城市空間和產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等大氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;規(guī)定城市建成區(qū)內(nèi)大氣污染嚴(yán)重企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地逐步搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出;劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)等。

加大違法行為處罰力度方面,修訂草案提出,違反本辦法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施等方式排放油煙的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓或者商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。拒不執(zhí)行企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。(記者 劉佳)

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