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中國經(jīng)濟(jì) 有下行壓力但不是不行

2018-09-28 08:06 來源: 人民日報(bào)海外版
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■ 韌性——消費(fèi)強(qiáng)勁推動,投資趨穩(wěn),外貿(mào)市場多元,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,新動能壯大。

■ 潛力——工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,供需關(guān)系有所改善,消費(fèi)升級態(tài)勢明顯,民間投資持續(xù)增長,就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。

■ 預(yù)期——中國改革的方向不會逆轉(zhuǎn),只會不斷深化。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),有能力有條件。

增速、投資、就業(yè) 都穩(wěn)

今年以來,外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜、國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。最近,宏觀經(jīng)濟(jì)部分指標(biāo)有所波動,引發(fā)一些人擔(dān)心,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢究竟如何?

首先看經(jīng)濟(jì)增速。今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長6.8%,創(chuàng)下連續(xù)12個季度在相差不超過0.2個百分點(diǎn)的窄幅區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行的紀(jì)錄。

再看供需兩端。從生產(chǎn)指標(biāo)來看,8月份工業(yè)增加值同比增長6.1%,比上個月加快0.1個百分點(diǎn);發(fā)電量增長7.3%,比上月加快1.6個百分點(diǎn);1-8月份工業(yè)利潤增速有所減緩但仍保持較快增長。

從需求的指標(biāo)來看,8月份,社會消費(fèi)品零售總額增長9.0%,比上個月加快0.2個百分點(diǎn);與消費(fèi)升級相關(guān)的限額以上單位家電、文化辦公類商品同比增速分別比上月加快4.2和3.6個百分點(diǎn)。出口增長7.9%,比上個月加快1.9個百分點(diǎn)。1-8月份制造業(yè)投資增長7.5%,連續(xù)5個月加快增長。

就業(yè)是最大的民生,今年以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人,已完成全年目標(biāo)的80%。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛犁對本報(bào)記者分析,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),過剩產(chǎn)能得到有效化解,杠桿率、企業(yè)成本有所下降,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲,企業(yè)盈利能力增強(qiáng),供需關(guān)系有所改善。

就業(yè)是最大的民生,今年以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人,已完成全年目標(biāo)的80%。

“今年以來,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。但同時也應(yīng)看到,在內(nèi)外皆有挑戰(zhàn)的背景下,部分宏觀指標(biāo)出現(xiàn)了一些波動,經(jīng)濟(jì)面臨著一定的下行壓力?!迸@邕M(jìn)一步指出,下行壓力的再次出現(xiàn)并不意味著中國經(jīng)濟(jì)不行了。事實(shí)上,發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強(qiáng)仍是中國經(jīng)濟(jì)的重要特征。

消費(fèi)、市場、改革 都行

面對困難與挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)的較強(qiáng)韌性如何體現(xiàn)?

韌性來自于消費(fèi)的強(qiáng)勁推動。牛犁介紹,目前最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,今年上半年更是高達(dá)78.5%;在近14億人口的大市場、消費(fèi)升級及國家促消費(fèi)政策的支撐下,消費(fèi)將能持續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的推動作用。

韌性來自于投資的趨穩(wěn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的陸續(xù)啟動,基礎(chǔ)設(shè)施投資有望扭轉(zhuǎn)增速下滑的局面,加上制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資比較平穩(wěn),固定資產(chǎn)投資能夠趨穩(wěn)。

韌性來自于外貿(mào)市場的多元化。盡管中美貿(mào)易摩擦?xí)碛绊懀袊髽I(yè)會開拓其他市場,政府也在加大支持力度,這會讓風(fēng)險(xiǎn)總體可控。韌性來自于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力培育壯大新動能、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面。

事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)的韌性在應(yīng)對外部沖擊時往往會更加充分地表現(xiàn)出來。2015年,按美元計(jì)價,中國的進(jìn)出口總額整體下降8%,2016年整體下降6.8%,這對經(jīng)濟(jì)增長帶來了巨大的下行壓力?!暗俏覀円揽繑U(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使經(jīng)濟(jì)增長仍然保持在合理區(qū)間,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。所以,承受沖擊的韌性更足、能力更強(qiáng)?!眹野l(fā)展改革委副主任連維良說。

數(shù)據(jù)顯示,1978年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元,2017年這一數(shù)值已達(dá)到827122億元。2017年,服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%,比1978年上升27個百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率58.8%,提高30.4個百分點(diǎn)。

“我們是在克服一個又一個困難當(dāng)中成長的,創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。中國發(fā)展的骨氣和底氣不斷增強(qiáng),不是外部沖擊能打垮的?!眳擦琳f。

資源、資本、動能 都有

展望未來一段時期的中國經(jīng)濟(jì),國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員許偉認(rèn)為,盡管國際國內(nèi)都面臨一些挑戰(zhàn),特別是中美貿(mào)易摩擦的沖擊逐步顯現(xiàn),企業(yè)信心和預(yù)期受到一定影響,但年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)的有利條件仍然存在。

“我們有信心有能力有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆日前指出,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。從供給看有4大優(yōu)勢:一是勞動資源優(yōu)勢,中國有9億多勞動力資源,完全有能力把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。二是資本優(yōu)勢,中國的資金從短缺到寬裕,無論是金融資本,還是產(chǎn)業(yè)資本、基礎(chǔ)設(shè)施資本都比較充足。三是土地優(yōu)勢,中國地域面積廣、區(qū)域差異大,集約用地潛力巨大,比很多國家的回旋余地都要大。四是新興優(yōu)勢,信息、科技等領(lǐng)域的新動能加速壯大,正迅速形成新的競爭優(yōu)勢,這不僅是短期優(yōu)勢,還是長期優(yōu)勢。從需求看,中國有近14億人口的大市場,世界上最大規(guī)模的中等收入群體,大眾消費(fèi)升級態(tài)勢明顯。

牛犁表示,“為了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),還應(yīng)在消費(fèi)、投資方面多下功夫,充分發(fā)揮內(nèi)需的支撐性作用。采取積極有效的措施應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦對企業(yè)、就業(yè)等可能帶來的影響,做好預(yù)案。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在政策取向方面,財(cái)政政策要在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,進(jìn)一步減稅降費(fèi);貨幣政策要保持穩(wěn)健,做好預(yù)調(diào)微調(diào)并把握好度,化解各類金融風(fēng)險(xiǎn),更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

過去40年中國依靠改革開放取得了巨大成就,今后還要靠改革開放走向未來?!蛾P(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書指出,中國改革的方向不會逆轉(zhuǎn),只會不斷深化。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。中國愿與世界各國分享中國發(fā)展新機(jī)遇。(記者 邱海峰)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:邊雋祺
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