新華社蘭州9月27日電 題：“綠、小、慢”的甘肅兩當(dāng)加速脫貧

新華社記者

地處陜甘川三省交界的甘肅省隴南市兩當(dāng)縣，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和秦巴山特困片區(qū)縣。這個(gè)總?cè)丝谥挥?萬(wàn)人的小縣，境內(nèi)近四分之三的面積是綠色森林。近年來(lái)，當(dāng)?shù)匾劳辛己蒙鷳B(tài)打造了生態(tài)旅游“慢城”。

記者近日來(lái)到“綠、小、慢”的兩當(dāng)縣采訪發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的這個(gè)小縣，追求高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快。

綠色是脫貧發(fā)展的底色

綠樹村邊合，青山郭外斜。一進(jìn)兩當(dāng)，就像是進(jìn)入一座大型的森林公園。有兩項(xiàng)指標(biāo)，讓外地人艷羨，也讓兩當(dāng)人驕傲：兩當(dāng)境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)74%，林木綠化率83.5%，名列甘肅省第一、全國(guó)前列。

兩當(dāng)山綠、水清、天藍(lán)，但長(zhǎng)期以來(lái)，苦于工業(yè)薄弱百姓的腰包并未鼓起來(lái)。把綠水青山變成金山銀山，成為兩當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的重大考驗(yàn)。

早年間，當(dāng)?shù)匾恍└刹刻岢鲆丫硟?nèi)覆蓋在森林之下的多種礦產(chǎn)開發(fā)利用，以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速。但經(jīng)過多番調(diào)研，兩當(dāng)縣還是沒有選擇走這種會(huì)對(duì)生態(tài)造成破壞的捷徑，而是堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念，徹底停掉了高污染工業(yè)項(xiàng)目。

站兒巷鎮(zhèn)曾是一個(gè)貧困人口占比37％以上的林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但現(xiàn)在全鎮(zhèn)只剩貧困戶5戶16人，貧困發(fā)生率為0.43%。這其中，土蜂蜜發(fā)揮了不小的作用。

兩當(dāng)山里生長(zhǎng)著名為狼牙刺的野生小灌木，春夏季花開，許多農(nóng)民養(yǎng)蜂。狼牙蜜因?yàn)槠咸烟呛途S生素含量高而受市場(chǎng)歡迎，為村民帶來(lái)了相當(dāng)可觀的收入?！拔覀兩鷳B(tài)好，蜂蜜品質(zhì)好，知名度打出去后，不愁賣。”站兒巷鎮(zhèn)管江村村支書趙志宏說，蜂蜜價(jià)格從3年前每斤25元漲到了現(xiàn)在的60元。

依托著大面積的野生白皮松天然林，兩當(dāng)縣還發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)。有村民進(jìn)行測(cè)算，一斤種子最高賣100多元，但如果育成苗，3年后一斤小苗能賣到1800元。

“廣大林區(qū)群眾得到實(shí)惠、嘗到甜頭，才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)和脫貧致富的雙重目標(biāo)?！眱僧?dāng)縣長(zhǎng)郭省軍說，這些年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提速，但森林覆蓋率比“九五”期間提升了12.5%?！熬G色是我們脫貧發(fā)展的底色。”

小縣脫貧靠幫扶更靠互助

兩當(dāng)縣人口不多，居住分散，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以做大，不能形成規(guī)模效應(yīng)，這給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了更大難題。但近年來(lái)，在外界幫扶和自身互助的共同努力下，許多成規(guī)模的脫貧產(chǎn)業(yè)讓群眾能夠穩(wěn)定增收。

過去數(shù)年里，甘肅省檢察院連續(xù)派出多批干部駐點(diǎn)幫扶。在楊店鎮(zhèn)靈官村，村民從2013年開始就見到了他們的身影。

村支書曹宗孟回憶，2013年檢察院干部按照行情跟村民算了筆精細(xì)賬，喚起了群眾的發(fā)展愿望。但缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)使群眾難以起步。有產(chǎn)業(yè)的大戶缺少勞力和流動(dòng)資金，貧困戶手握政策性貸款，卻沒有產(chǎn)業(yè)可以投入。

后來(lái)，靈官村探索出了一種互助的辦法破解了這道難題。育苗合作社領(lǐng)建小康互助組，依托能人大戶已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過簽訂“互助協(xié)議”，組織貧困戶以惠農(nóng)資金、勞動(dòng)力和土地入股分紅，實(shí)現(xiàn)資金“捆綁”和產(chǎn)業(yè)“嫁接”。

曹宗孟說，現(xiàn)在全村以小康互助組的形式發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整村穩(wěn)定脫貧，全村貧困率從2013年的42.5%降至零。

靈官村只是兩當(dāng)縣通過產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。如今小康互助組在全縣推廣，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建檔立卡貧困人口的全覆蓋。2016年，兩當(dāng)縣提出“三養(yǎng)一育”，即養(yǎng)蜂、養(yǎng)菌、養(yǎng)雞和育苗，確保所有貧困戶都有2項(xiàng)至3項(xiàng)增收項(xiàng)目，每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都有引領(lǐng)發(fā)展的龍頭企業(yè)和合作社。在兩當(dāng)縣許多農(nóng)村，群眾收入的一半以上都來(lái)自這幾大成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

打造旅游“慢城”帶來(lái)加速發(fā)展

一進(jìn)入兩當(dāng)縣城，就能看到當(dāng)?shù)氐穆糜涡麄髡Z(yǔ)：“西部休閑慢城”。這里沒有“冒煙的工業(yè)”，成了不少外地游客眼里的“世外桃源”，游客數(shù)量不斷增加。打造旅游“慢城”帶來(lái)加速發(fā)展。

綠色草甸上，紅色的民宿格外醒目。在云屏景區(qū)里，許多游客漫步其中，流連于層林盡染的美景不愿歸。游客到這里深呼吸放慢了腳步，這里的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

云屏鎮(zhèn)黨委書記馮紅波說，這幾年云屏鎮(zhèn)不定期組織農(nóng)民導(dǎo)游解說培訓(xùn)和電商培訓(xùn)，讓許多原來(lái)在家待業(yè)的貧困戶變身景區(qū)的“土導(dǎo)游”和農(nóng)特產(chǎn)的網(wǎng)銷“達(dá)人”。

云屏鎮(zhèn)廟灣村“85后”農(nóng)家客棧老板龐香已成為當(dāng)?shù)丶t人。今年3月，她參加了電商培訓(xùn)班，注冊(cè)了微店。小店開張以來(lái)，總瀏覽量超過2萬(wàn)次，特別是在抖音上推銷當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，手工制作的蜂蜜核桃餅經(jīng)常供不應(yīng)求，通過網(wǎng)絡(luò)銷至全國(guó)，還帶動(dòng)多個(gè)貧困戶參與網(wǎng)銷增收。

兩當(dāng)縣的統(tǒng)計(jì)顯示，2014年至2017年，共接待游客334.04萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5947億元。生態(tài)旅游成了當(dāng)?shù)卦鏊僮羁斓南Ｍa(chǎn)業(yè)。

郭省軍說，在脫貧攻堅(jiān)過程中，我們真切感受到只有堅(jiān)守綠色，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)奔小康，兩當(dāng)正在不斷提速，任務(wù)正在加速完成。（記者屠國(guó)璽、成欣、劉能靜、張睿）